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國務院新聞辦公室定于2023年7月20日（禮拜四）下戰書3時舉行新聞發布會，請國家發展改造委副主任李春臨、工業和信息化部副部長徐曉蘭、全國工商聯副主席安立佳介紹促進平易近營經濟發展壯年夜有關情況，并答記者問。

國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人 陳文俊:

密斯們、師長教師們，下戰書好，歡迎列席國務院新聞辦公室新聞發布會。正如大師所知，昨天《中共中心 國務院關于促進平易近營經濟發展壯年夜的意見》正式公布，為了幫助大師更好地清楚、懂得《意見》的有關情況，我們明天請來了幾個方面的領導同道與大師交通，他們是：國家發展改造委副主任李春臨師長教師，工業和信息化部副部長徐曉蘭密斯，全國工商聯副主席安立佳師長教師。

上面，我們先請李春臨師長教師介紹情況。

2023-07-20 15:00:58

國家發展改造委副主任 李春臨:

列位記者伴侶們，大師下戰書好！很高興與工業和信息化部徐曉蘭副部長、全國工商聯安立佳副主席一路參加明天的新聞發布會。7月19日，也就是昨天，中共中心國務院正式印發了《關于促進平易近營經濟發展壯年夜的意見》，明天我想借用這個機會，向大師簡要介紹一下這個文件出臺的相關佈景情況。

長期以來，平易近營經濟在穩定增長、促進創新、增添就業、改良平易近生等方面發揮了積極的感化，已經成為我國經濟軌制的內在要素，推動經濟持續安康發展的主要氣力。黨中心、國務院高度重視平易近營經濟發展，《意見》的出臺充足體現了以習近平同道為焦點的黨中心對平易近營經濟的高度重視和對平易近營經濟人士的深切關懷，將無力促進平易近營經濟發展壯年夜。我們常用“56789”來歸納綜合平易近營經濟在經濟社會發展中的主要感化。其實，這一特征也深入反應了促進平易近營經濟發展壯年夜對推進中國式現代化的主要意義。

大師都了解，中國式現代化是生齒規模宏大的現代化，而我國80%以上的城鎮勞動力就業是平易近營經濟創造的，90%以上的經營主體是平易近營企業，一大量平易近營企業活躍在物質文明和精力文明協調發展、人與天然和諧共生的一線，在內部環境日益復雜的年夜佈景下，平易近營經濟為壓實經貿“壓艙石”做出了宏大貢獻。總而言之，平易近營經濟已成為推動中國式現代化的生力軍。高質量發展不成或缺的主要基礎、推動我國周全建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標不成替換的主要氣力。

近年來，黨中心陸續印發實施了《關于營造更好發展環境 支撐平易近營企業改造發展的意見》和《關于加強新時代平易近營經濟統戰任務的意見》等主要文件，各方面圍繞文件貫徹落實，發布了一系列的政策舉措，獲得了傑出的成效。但一段時間以來，平易近營經濟發展環境發生了一些變化，不少平易近營企業碰到了一些困難和問題，平易近營經濟發展信念遭到了必定的影響，急切需求完美一批基礎軌制、出臺一批管用舉措、推廣一批經驗做法、更好提振信念，促進平易近營經濟高質量發展。

2020年以來，黨中心、國務院圍繞促進平易近營經濟發展提出了一系列新的判斷，作出了一系列新的安排，提出了一系列新的請求。黨的二十年夜報告明確提出，優化平易近營企業發展環境，依法保護平易近營企業產權和企業家權益，促進平易近營經濟發展壯年夜。本次出臺的《意見》共提出了八個方面31條舉措，體現了黨中心、國務院堅持“兩個絕不動搖”，促進平易近營經濟發展壯年夜的堅定決心。我們要把中心精力領會好，這31條干貨滿滿，必定要每一條都要領會到位，把發展標的目的掌握好，把務實舉措落實好，信任在各方面的配合盡力下，平易近營經濟必將迎來加倍廣闊的發展舞臺和加倍光亮的發展遠景。

我先介紹這些，上面我很是愿意和徐曉蘭副部長、安立佳副主席一路答覆大師關心的問題。謝謝！

2023-07-20 15:06:51

陳文俊:

謝謝李春臨副主任，上面歡迎列位提問，提問前請通報一下本身地點的新聞單位。

2023-07-20 15:07:32

彭湃新聞記者:

長期以來，分歧情勢的市場準進分歧理限制和隱性壁壘阻礙平易近營經濟安康有序發展，下一個步驟在廢除隱性壁壘激發平易近營經濟活氣方面有哪些具體舉措？謝謝。

2023-07-20 15:12:59

李春臨:

謝謝您的提問，您提到了一個很主要的問題。正如您提到的，有不少平易近營企業反應，一些處所在市場準進、項目招標投標等方面對平易近營企業設置了分歧理的限制和隱性壁壘，平易近營企業遭到了不服等候遇，不僅影響了當地的營商環境和統一年夜市場的建設，也影響到了擴年夜平易近間投資、阻礙了平易近營經濟安康發展。圍繞解決這一問題，《意見》專門就持續優化平易近營經濟發展環境提出了針對性的舉措。

一是持續廢除市場準進壁壘。各地區、各部門不得以備案、注冊、年檢、認定、認證、指定請求設立分公司等情勢，設定或變相設定準進障礙，清算規范行政審批、許可、備案等政務服務事項的前置條件和審批標準，不得將政務服務事項轉為中介服務事項。穩步開展市場準進效能評估，樹立市場準進壁壘投訴和處理的回應機制。

二是周全落實公正競爭的政策軌制。健全公正競爭軌制框架和政策實施機制，堅持對各類一切制企業一視同仁、同等對待，強化反壟斷執法，未經公正競爭不得授予經營者特許經營權，不得限制經營、購買、應用特許經營者供給的商品和服務。按期發布市場干預行為負面清單，及時清算廢除含有處所保護、市場朋分、指定買賣等妨礙統一市場和公正競爭的政策。

三是完美社會信譽激勵約束機制。周全推廣信譽承諾軌制，將承諾和履約信息納進信譽記錄，發揮信譽激勵機制的感化，晉陞信譽傑出企業的獲得感。健全掉信行為糾正后的信譽修復機制，完美當局誠信履約機制，樹立政務掉信記錄和懲戒軌制，將機關事業單位的違約、毀約、拖欠賬款、拒不實行司法裁判等掉信信息納進全國信譽信息共享平臺。

四是完美市場化重整機制。鼓勵平易近營企業盤活存量資產收受接管資金，推動修訂《企業破產法》并完美配套軌制，優化個體工商戶轉企業相關政策，下降轉換本錢。

圍繞加速落實上述舉措，國家發展改造委將會同有關部門在現有任務基礎上，進一個步驟強化相關任務。好比，在推進全國統一年夜市場建設方面，持續開展妨礙統一市場和公正競爭的政策辦法的清算，對市場準進和加入、強制產業配套或投資、工程建設、招標投標以及當局采購等領域的凸起問題開展專項整治。好比，在市場準進方面，發布新版市場準進負面清單，持續開展違背市場準進負面清單典範案例的通報。好比，在招標投標領域，修正完美招標投標公正競爭的軌制規則，制訂出臺《公正競爭審查條例》。力爭通過扎實舉措，切實為平易近營經濟發展創造更好的環境。謝謝。

2023-07-20 15:13:11

紅星新聞記者:

《意見》中提出持續優化平易近營經濟發展環境，我們經常提到，中小企業和平易近營經濟互為主體，請問工信部在為中小企業營造傑出發展環境方面開展了哪些任務，下一個步驟有哪些預計？謝謝。

2023-07-20 15:22:22

工業和信息化部副部長 徐曉蘭:

謝謝您的提問。正如您提到的，中小企業和平易近營企業互為主體，平易近營企業中90%以上是中小企業，中小企業中90%以上是平易近營企業。習近平總書記指出，中小企業聯系著千家萬戶，是推動創新、促進就業、改良平易近生的主要氣力，強調要為中小企業發展營造傑出環境，加年夜對中小企業的支撐力度。工業和信息化部堅決貫徹落實習近平總書記的主要唆使指示精力，依照黨中心、國務院的決策安排，加強部門協同、部省聯動，重點開展了以下幾個方面的任務：

一是著力健全法治環境。深刻落實《中小企業促進法》，推動出臺配套法規，本年是《中小企業促進法》頒布實施20周年，今朝已有27個省（市）出臺了當地區的中小企業促進條例。深刻開展清算拖欠中小企業賬款任務，保護中小企業符合法規權益。

二是加力完美政策環境。推動出臺《助力中小微企業穩增長調結構強才能若干辦法》等一系列政策，僅往年一年，國家層面出臺支撐中小微企業的政策就達40多項，帶動省級出臺配套政策文件270多個，同時，認真抓好政策落實，壓實各方面責任，切實讓中小微企業享用政策紅利。

三是持續優化創新環境。開展數字化賦能、科技結果賦智、質量標準brand賦值中小企業“三賦”專項行動，晉陞中小微企業焦點競爭力。培養小微企業創業創新示范基地、中小企業特點產業集群，搭建創新載體、集聚各方面創新資源。健全優質中小企業梯度培養體系，激發涌現更多專精特新中小企業。

四是不斷改良融資環境。推動銀行業金融機構加年夜對中小微企業的信貸投放，推廣隨借隨還隨貸等新形式，推動普惠型小微企業貸款增量擴面。聚焦重點產業鏈，開展“一鏈一策一批”中小微企業融資促進行動。支撐專精特新中小企業上市融資，發揮國家中小企業發展基金引導感化，帶動更多社會資本投早投小投創新。

五是加速構建高效服務體系。推動初步構成以國家、省、市、縣四級近1700家中小微企業公共服務機構為骨干、3800多家省級以上服務示范平臺為支撐、廣年夜社會化服務機構為補充的中小微企業服務體系。上半年全國各類服務機構服務企業共計700多萬家。

為進一個步驟推動各地優化中小微企業發展環境，工業和信息化部依照《中小企業促進法》的請求，從2019年起按期開展中小微企業發展環境第三方評估，已覆蓋全國36個重點城市，“以評促建、以評促改、以評促優”的後果慢慢顯現。

下一個步驟，工業和信息化部將繼續從上述五個方面進手，進一個步驟完美任務體系、政策法規體系、優質服務體系，持續優化發展環境，為中小微企業營造市場化、法治化、國際化的營商環境。謝謝！

2023-07-20 15:22:52

CNBC記者:

近期計劃有什么實際辦法來晉陞平易近營企業的信念？

2023-07-20 15:26:32

李春臨:

很是感謝您的提問。出臺《意見》的一個焦點目標就是通過無力舉措提振平易近營經濟的發展信念。除了剛才我談到的優化平易近營經濟的發展環境，文件還就加年夜對平易近營經濟的支撐，營造關心促進平易近營經濟發展傑出氛圍等方面，提出了一系列的舉措。

好比，在加年夜對平易近營經濟支撐政策方面，以增強政策精準性、穩定性、實效性和協調性為重點來回應企業關心和訴求，完美融資支撐政策軌制，樹立多方配合參與的融資風險市場化分擔機制，完美欠款常態化預防和清算機制，樹立拖欠賬款清算與審計、督察、巡視等軌制的常態化對接機制。強化人才和用工需求保證，暢通平易近營企業職稱評審渠道。完美支撐政策直達快享機制，樹立支撐政策“免申即享”的軌制，強化政策溝通和預期引導。根據實際設置公道的過渡期，在涉企政策、規劃、標準的制訂和評估等方面，充足發揮企業家的感化。

好比，在營造關心促進平易近營經濟發展壯年夜社會氛圍方面，引導社會正確認識平易近營企業的嚴重貢獻和主要感化，培養尊敬平易近營企業、平易近營經濟創新創業的輿論環境，增強企業家的榮譽感和社會價值感，依法嚴厲打擊以負面輿情為要挾進行訛詐的行為。支撐平易近營企業更好實行社會責任，鼓勵引導平易近營經濟人士做發展的實干家和新時代的奉獻者。向全社會展現遵紀遵法、遵照社會私德的傑出抽像，更好地和輿論互動。

此外，圍繞《意見》的落實落地，國家發展改造委將會同有關方面，于近期發布相關配套政策舉措。一是發布促進平易近營經濟發展近期若干舉措。二是制訂印發促進平易近間投資的政策文件，聚焦重點領域，健全要素保證機制，充足調動平易近間投資的積極性。上述兩份文件很快將出臺。作為《意見》的“1+N”的配套辦法，通過政策辦法的集中發布，多措并舉，多管齊下，切實推動《意見》落地見效，促進平易近營經濟高質量發展。謝謝。

2023-07-20 15:26:44

封面新聞記者:

平易近營經濟是社會主義市場經濟的主要組成部門，請問全國工商聯將若何引導平易近營企業家穩預期、強信念，促進平易近營經濟發展壯年夜？謝謝。

2023-07-20 15:27:02

全國工商聯副主席 安立佳:

謝謝這位記者伴侶的提問。預期穩信念足，平易近營企業才幹夠安心謀發展。往年，中心經濟任務會議反復說起信念這一關鍵詞，本年全國“兩會”期間，習近平總書記在參加平易近建、工商聯界委員聯組會時又強調了要“鼓勵和支撐平易近營經濟和平易近營企業發展壯年夜，提振市場預期和信念”。此次出臺的文件提出，要用務實舉措穩定人心、鼓舞人心、凝集人心。本年，全國工商聯將“穩預期、強信念”作為全年任務的一項重點，通過深刻細致地做好引導和服務任務，切實促進平易近營經濟發展壯年夜。

一是加強思惟引導，幫助平易近營企業家構成正確認識。廣泛開展以“學思惟、明標的目的、強信念、建新功”為重要內容的幻想信心教導實踐活動，一方面，做好政策宣傳解讀，幫助平易近營企業家充足清楚、正確懂得黨和國家鼓勵支撐平易近營經濟發展壯年夜的方針政策，正確掌握政策導向、捉住用好政策紅利，增強信念、輕裝上陣、年夜膽發展。另一方面，做好世情國情教導，講明白我們面臨的國際國內形勢和任務，幫助平易近營企業家充足認識我國國家軌制和國家管理體系的顯著優勢，認清我國經濟長期向好的基礎面和年夜趨勢。

二是做好依法保護，以推動法治建設的實際進展和成效切實改良預期。我們將不斷完美工商聯法令服務體系，繼續推動清算和修訂違反公正、開放、通明市場規則的法令法規和政策文件，持續跟蹤推動有關立法進展，依法維護平易近營企業產權和企業家符合法規權益。

三是做好溝通協商，盡力為平易近營企業和平易近營企業家排憂解難。把構建親清政商關系落到實處，依托工商聯打造政企溝通協商平臺，推動實現政企溝通協商常態化、軌制化、規范化，讓平易近營企業和平易近營企業家輕裝上陣、專心發展。

四是做好正面宣傳，在全社會營造尊商重商的傑出氛圍。我們將加年夜對優秀平易近營企業家的宣傳力度，鼎力弘揚優秀企業家精力。同時，共同有關部門依法打擊對平易近營企業惡意造謠爭光等行為，推動營造有利于平易近營企業發展的輿論環境。謝謝。

2023-07-20 15:27:20

二十一世紀經濟報道記者:

本年的《當局任務報告》指出，要依法保護平易近營企業產權和企業家權益，請問在構建傑出的法治環境、維護平易近營企業產權和企業家符合法規權益方面都有哪些舉措？謝謝。

2023-07-20 15:34:33

安立佳:

好，我來答覆這個問題，謝謝您的提問。對平易近營企業來說，法治是最好的營商環境。進進新時代以來，全國工商聯深刻貫徹習近平法治思惟，樹立了與最高法、最高檢、公安部、司法部的溝通聯系機制，配合舉辦了四屆平易近營經濟法治建設峰會，參與立法協商、開展普法宣傳、抓實依法維權、深化企業合規、推進商會調解等獲得積極進展。“萬家平易近企評營商環境”顯示，平易近營企業對法治環境滿意度位列五年夜環境要素評價的第一位。《意見》回應了平易近營企業的法治期盼，為平易近營企業依法經營、依法治企、依法維權供給了無力支撐。下一個步驟，我們著重從五個“一體”抓好落實。

一是一體推進遵法誠信教導與法商素養晉陞。持續開展“法令三進”“法治體檢”“企業家學法”等活動，引導平易近營企業練好法治內功，增強法治意識、契約精力和守約觀念。

二是一體推進產權同等保護與優化法治環境。深化法治平易近企建設，推進嚴重涉企立法。會同公檢法司機關依法保護平易近營企業產權和企業家符合法規權益，推動溝通聯系機制，“萬所聯萬會”走深走實，繼續舉辦平易近營經濟法治建設峰會。

三是一體推進平易近營企業合規與防治內部腐敗。會同最高法、最高檢等成員單位深化涉案企業合規第三方機制建設。引導企業建設合規治理體系，助力企業遵法合規經營，從源頭防范管理腐敗。

四是一體推進依法維權與商會調解。做實法令維權，樹立健全維權服務網絡。推進商會調解培養培優行動，晉陞依托商會化解涉企糾紛的才能。

五是一體推進支撐平易近營企業自立創新和保護創新權益。會同有關部門加年夜知識產權宣傳和保護，深化平易近營經濟標準化任務，舉辦平易近營經濟標準創新年夜會、標準創新周等活動。謝謝！

2023-07-20 15:35:01

總臺央視記者:

我們留意到，《意見》在推動平易近營經濟高質量發展方面提出了良多舉措。在強化平易近營經濟本身安康發展，促進平易近營經濟人士安康成長方面將采取哪些辦法？謝謝。

2023-07-20 15:35:31

李春臨:

感謝記者的提問。要實現平易近營經濟長期高質量發展，一方面要為平易近營經濟創造法治化的發展環境，依法保護平易近營企業產權和企業家的權益。另一方面，平易近營企業本身也要不斷改造、積極創新、規范經營、練好內功。

在強化平易近營經濟發展法治保證方面，《意見》提出，以對平易近營經濟的同等保護為重點，營造傑出穩定的預期，促進平易近營企業依法依規經營。依法保護平易近營企業產權和企業家的權益，進一個步驟規范涉產權強制性辦法，完美涉企案件申訴、再審等機制。健全知識產權保護體系，加年夜對平易近營中小微企業原始創新的保護力度，健全涉企收費長效監包養網管機制，暢通涉企違規收費投訴舉報渠道。

在促進平易近營經濟安康發展方面，《包養意見》提出，引導平易近營企業完美管理結構和治理軌制，鼓勵有條件的平易近營企業樹立中國特點現代企業軌制，鼓勵平易近營企業持續加年夜研發投進，開展關鍵焦點技術攻關，引導平易近營企業加速推動數字化轉型和技術改革，鼓勵平易近營企業進步國際競爭力，加強brand建設，拓展海內業務，支撐平易近營企業參與國家嚴重戰略，到中西部和東北地區投資興業。參與推進碳達峰碳中和，參與鄉村振興。依法依規規范和引導平易近營資本安康發展。支撐平臺企業在引領發展、拓展消費、國際競爭中年夜顯身手。

在促進平易近營經濟人士安康成長方面，《意見》提出，周全貫徹信賴、團結、服務、引導、教導的方針，培養和弘揚企業家精力，發揮優秀企業家示范帶動感化，加強平易近營經濟代表人士隊伍建設，完美平易近營經濟人士教導培訓體系，推動事業新老瓜代和有序傳承。周全構建親清政商關系，各級領導干部要坦蕩真誠同平易近營企業家接觸來往，主動作為、靠前服務。

為了更好與平易近營企業溝通交通，近期，國家發展改造委與平易近營企業樹立了常態化的交通機制，國家發展改造委主任鄭柵潔同道連續三周與平易近營企業負責人舉行座談交通。同時，國家發展改造委其他的黨組成員和委領導，也都應用各種情勢和平易近營企業家座談交通、清楚情況、聽取建議。這種軌制的建設，就是要樹立從問題反應到落實解決的閉環機制，切實幫助平易近營企業排憂解難。謝謝。

2023-07-20 15:35:47

浙江日報潮新聞記者:

中小微企業是最具創新活氣的市場主體，我們關注到，工業和信息化部本年啟動了“三賦”專項行動，促進中小企業專精特新發展，請問在支撐中小微企業創新方面開展了哪些任務？下一個步驟有什么政策辦法？謝謝！

2023-07-20 15:45:57

徐曉蘭:

謝謝您的提問。企業是創新的主體，企業中99%擺佈是中小微企業，中小微企業是創新的生力軍，專精特新企業是創新的排頭兵，創新才能足、活氣強、領域廣、專業深。工業和信息化部重要在以下幾個方面開展了任務：

一是開展梯度培養，晉陞企業創新才能。引導中小微企業以專注鑄專長、以配套強產業、以創新贏市場，實現專精特新發展，截至今朝已累計培養五批12000余家專精特新“小偉人”企業，帶動處所培養近9萬家專精特新中小企業。以“小偉人”企業為例，近年來，累計獲得授權發明專利數14萬余項，本年上半年，專精特新企業的營業支出和利潤增長均高于規上工業企業。

二是促進資源集聚，推動協同創新。聯合發展改造委、全國工商聯等11個部門開展促進年夜中小企業融通創新“攜手行動”，組織開展“千校萬企”協同創新伙伴行動，推動各地開展“百場萬企”年夜中小企業融通對接活動，開展年夜企業“發榜”中小企業“揭榜”活動，通過這兩個行動和兩個活動的開展，搭建交通、對接、一起配合、服務平臺，推動構建協同創重生態。

三是包養加強創新賦能，注進創新活氣。開展數字化賦能、科技結果賦智、質量標準brand賦值中小企業“三賦”行動，加快科技結果向中小微企業轉化和集聚，加速推進中小企業數字化轉型，引導企業以出色品質進步質量效益，以標準才能晉陞市場位置，以brand信譽增強焦點價值，構成綜合發展優勢。

下一個步驟，工業和信息化部將堅持創新引領，著力推動中小微企業創新發展。一是示范引領促進規模質量雙晉陞。我們已開展五批專精特新“小偉人”企業培養任務，“小偉人”企業規模進一個步驟壯年夜，質量進一個步驟晉陞。我們正在抓緊研討制訂促進專精特新中小企業高質量發展的若干辦法，持續加年夜對專精特新企業的支撐力度，壯年夜優質中小企業群體，擦亮專精特新金字招牌。二是融通帶動構成協同創新協力。通過揭榜發榜等情勢，搭建年夜企業、高校院所與中小微企業間協同創新平臺，實現供給與需求、技術與市場的深度對接，營造“年夜河有水小河滿，小河有水年夜河滿”的傑出發展生態。三是創新賦能晉陞綜合發展優勢。深刻開展“三賦”全國行活動，舉辦“創客中國”中小企業創新創業年夜賽，匯聚更多創新資源，賦能中小微企業高質量發展。謝謝您的提問。

2023-07-20 15:46:21

第一財經記者:

《意見》提出要完美融資政策支撐軌制，請問工信部在推動中小微企業融資方面開展了哪些任務？下一個步驟有哪些考慮？

2023-07-20 15:55:00

徐曉蘭:

謝謝您的提問。黨中心、國務院高度重視中小微企業發展。近年來，工業和信息化部聯合有關部門，積極開展促進中小微企業融資任務。

一是擴年夜中小微企業間接融資規模。引導銀行業金融機構加年夜對中小微企業的信貸投放力度，擴年夜首貸、信譽貸、無還本續貸和中長期貸款規模，連續六年聯合財政部實施小微企業融資擔保業務降費獎補政策，實現了“面擴、量增、費降”政策後果。2023年6月末，普惠小微貸款余額27.7萬億元，同比增長了26.1%，普惠小微授信戶數同比增長13.3%，專精特新中小企業貸款余額同比增長20.4%，比各項包養貸款增速高9.1個百分點。

二是促進中小企業上市融資。會同證監會推動在北京、浙江等9個區域性股權市場建成“專精特新”專板，啟動“一月一鏈”投融資路演活動，圍繞重點產業鏈上中小企業開展投融資對接活動，指導各地樹立專精特新中小企業上市培養庫，對擬上市企業開展分類指導、精準服務、投融資對接。截至2023年6月底，已累計有1446家專精特新中小企業在A股上市，占A股已上市企業的27.7%。此中，2023年1—6月，新上市專精特新中小企業102家，占A股新上市企業的59%。可以說，專精特新企業以其強無力的焦點競爭力獲得了資本市場的青睞。

三是發揮當局投資基金帶動感化。引導國家中小企業發展基金聚焦國家戰略開展投資業務，吸引帶動更多社會資本，加年夜對種子期、初創期成長型中小企業投資力度。截至6月底，國家中小企業發展基金已累計設立31支子基金，子基金募資總規模近900億元，完成投資項目達到1100多個。

下一個步驟，工業和信息化部將會同有關部門組織開展“一鏈一策一批”中小微企業融資促進行動，做好專精特新中小企業上市培養任務，落實小微企業融資擔保降費獎補政策，持續加年夜中小微企業融資促進力度，支撐中小微企業成為具有焦點競爭力的“單打冠軍”“配套專家”，在強鏈補鏈穩鏈中發揮更年夜的感化。謝謝您的提問！

2023-07-20 15:55:31

海報新聞記者:

今朝，平易近營企業的整體競爭力還有待晉陞，“質”的穩步晉陞和“能”的不斷增強方面仍存在不少問題，請問在引導服務平易近營企業實現高質量發展方面將若何發力？謝謝。

2023-07-20 15:59:21

安立佳:

謝謝您的提問，我來答覆這個問題。練好內功是企業行穩致遠的關鍵。習近平總書記指出，平易近營企業要踐行新發展理念，深入掌握平易近營經濟發展存在的缺乏和面臨的挑戰，轉變發展方法、調整產業結構、轉換增長動力，堅守主業、做強實業，自覺走高質量發展門路。全國工商聯始終把引導平易近營企業完全、準確、周全貫徹新發展理念，主動融進和參與構建新發展格式，推動平易近營企業實現高質量發展，作為引導服務任務的主線來抓。下一個步驟，我們將著力從以下五個方面做好引導和服務任務：

在創新發展方面，將持續開展創新型成長型平易近營企業賦能行動和平易近營企業科技創新基地創建，推進重點產業鏈平易近營企業數據庫建設，深化平易近營企業數字化轉型行動，舉辦平易近營企業科技創新峰會和平易近營企業家創新戰略研討班，發布平易近營企業創新情況報告，舉辦平易近營經濟標準創新周活動，多措并舉晉陞平易近營企業創新才能。

在協調發展方面，將繼續搭建平易近營企業與處所對接平臺。下半年，我們將聯合處所當局配合組織一些推進處所經濟發展的經貿活動，如全國優強平易近營企業助推河南高質量發展年夜會、全國著名平易近企助力遼寧周全振興新衝破高端峰會、全國優強平易近營企業助推山東綠色低碳高質量發展年夜會、全國著名平易近營企業助推我國面向南亞東南亞輻射中間建設年夜會等，引導平易近營企業將企業發展與區域協調發展戰略深度融會。

在綠色發展方面，前幾天，我們剛剛舉辦了全國平易近營企業綠色低碳發展年夜會，宣布了一個倡議、樹立了一個聯盟、發布了一批典範。今后，我們將以平易近營企業綠色低碳發展行動為重點，引導平易近營企業深刻貫徹綠色發展理念，加速向綠色低碳發展轉型。

在開放發展方面，以送政策、送服務、防風險（“兩送一防”）行動為抓手，積極服務平易近營企業高質量參與共建“一帶一路”，持續推進護航平易近營企業“走出往”專項行動，組織平易近營企業積極參加世界華僑華人工商年夜會等重點經貿交通活動，開展培訓晉陞平易近營企業預防境外風險與合規經營才能，積極宣傳“走出往”平易近營企業優秀案例，講好“一帶一路”平易近營企業故事。

在共享發展方面，聚焦穩崗就業、鄉村振興、公益慈悲三個領域，將繼續組織開展“平易近企高校攜手促就業行動”、平易近營企業光榮行活動，扎實推進“萬企興萬村”行動等，引導平易近營企業實行社會責任、促進配合富饒。謝謝。

2023-07-20 15:59:33

中宏網記者:

此次《意見》以高規格的方法提出了多項促進平易近營經濟高質量發展的具體辦法，這些辦法可否落到實處，關系到政策的最終後果。請問將若何抓好《意見》中各項辦法的落實任務？謝謝。

2023-07-20 15:59:52

李春臨:

謝謝你的提問。俗話說得好：一分安排，九分落實。《意見》出臺后，國家發展改造委將依照黨中心、國務院的請求，會同有關部門，從四個方面抓好《意見》的貫徹落實，確保《意見》的政策效應充足釋放，落實落地。

一是健全機制，壓實責任。樹立完美促進平易近營經濟和平易近營企業發展的任務機制，進一個步驟明確和壓實部門責任，加強協同共同，強化央地聯動。處所當局也要根據中心文件精力和請求，充足結合處所實際，制訂和細化具體的實施計劃，確定任務目標和時間進度設定，推動各項辦法落地，切實增強平易近營企業的獲得感。

二是親密跟蹤，優化配套。加強統計監測，持續對文件落實情況開展動態跟蹤，健全政策實施後果第三方評價機制，不斷研討新情況、總結新經驗、解決新問題。及時提出完美政策的后續配套辦法，著力解決平易近營經濟發展中面臨的階段性凸起困難和問題。

三是持續催促，強化激勵。加強已出臺政策的催促落實，重點推動促進平易近營經濟發展壯年夜、產權保護、弘揚企業家精力等政策的落實落細。樹立健全平易近營經濟投訴的維權平臺，完美投訴舉報保密軌制、處理法式和督辦考察機制，讓有含金量的辦法見到實實在在的後果。

四是廣泛宣傳，做好解讀。做好文件解讀和輿論宣傳，講好平易近營企業和企業家故事，營造全社會關心支撐促進平易近營經濟發展壯年夜的氛圍，晉陞平易近營企業謀發展、謀改造、謀創新的積極性和主動性，讓平易近營經濟創新源泉充足涌流，創造活氣充足迸發。

明天也很是感謝來了這么多新聞媒體，幫我們把31條舉措宣傳到每一位平易近營企業家的心中往，推動黨中心、國務院的嚴重決策安排落實落地，推進平易近營經濟高質量發展，實現我國經濟的高質量發展和中國式現代化的早日實現。謝謝。

2023-07-20 16:00:23

陳文俊:

謝謝列位發布人，謝謝列位記者伴侶，明天的新聞發布會到此結束。再見！

2023-07-20 16:00:39

4月10日下戰書，中共中心總書記習近平在北京會見馬英九一行。

新華社記者 鞠 鵬攝

4月10日下戰書，中共中心總書記習近平在北京會見馬英九一行。

新華社記者 謝環馳攝

■兩岸同胞同屬中華平易近族。中華平易近族是世界上偉年夜的平易近族，創造了源遠流長、輝煌燦爛、舉世無雙的中華文明，每一個中華兒女都為之覺得驕傲和榮光。中華平易近族5000多年的漫長歷史，記載著歷代先平易近遷居臺灣、繁衍生息，記載著兩岸同胞共御外侮、光復臺灣。中華平易近族一路走來，書寫了海峽兩岸不成朋分的歷史，鐫刻著兩岸同胞血脈相連的史實

■兩岸同胞都是中國人，沒有什么心結不克不及化解，沒有什么問題不克不及磋商，沒有什么勢力能把我們分開。海峽的距離，阻隔不斷兩岸同胞的骨血親情。軌制的分歧，改變不了兩岸同屬一個國家、一個平易近族的客觀事實。內部的干預，阻擋不了家國團圓的歷史年夜勢。兩岸同胞一路走來，始終一脈相承、心手相連、同舟共濟

■青年是國家的盼望、平易近族的未來。兩岸青年好，兩岸未來才會好。兩岸青年要增強做中國人的志氣、骨氣、底氣，共創中華平易近族綿長福祉，續寫中華平易近族歷史新輝煌

■兩岸同胞有配合的血脈、配合的文明、配合的歷史，更主要的是我們對平易近族有配合的責任、對未來有配合的期盼。我們要從中華平易近族整體好處和長遠發展來掌握兩岸關系年夜局

■第一，堅定守護中華平易近族配合家園。中華平易近族、中華文明幾千年來歷經滄桑、飽受磨難，卻生生不息、綿延不斷，關鍵在于中華平易近族始終有著國土不克不及分、國家不成亂、平易近族不成散、文明不成斷的配合信心。一個堅強統一的國家始終是包含臺灣同胞在內的全體中華兒女的命運所系。兩岸同胞要堅決反對“臺獨”決裂活動和內部勢力干預，堅定守護中華平易近族配合家園，配合尋求戰爭統一的美妙未來，把中華平易近族的命運緊緊把握在中國人本身手中

■第二，堅定共創中華平易近族綿長福祉包養行情。為兩岸同胞謀福祉是我們發展兩岸關系的出發點和落腳點。共創中華平易近族綿長福祉，這個目標很宏偉，也很樸素，歸根究竟就是實現兩岸同胞對美妙生涯的向往，讓包含臺灣同胞在內的全體中國人過上更好的日子，配合實現中華平易近族偉年夜復興的中國夢。我們有才能帶領14億多年夜陸同胞過上好日子，也完整有才能同臺灣同胞一路共創美妙未來

■第三，堅定鑄牢中華平易近族配合體意識。中華平易近族在漫長歷史中，配合建設了包含寶島臺灣在內的祖國邊境，配合書寫了中國歷史，配合創造了中華文明，配合培養了平易近族精力。兩岸同胞從來都是一家人，應該常來常往，越走越近、越走越親。我們將采取更無力辦法積極推動兩岸交通來往融合，讓兩岸同胞在交通中談心，在來往中增信，促進心靈契合。我們熱誠邀請廣年夜臺灣同胞多來年夜陸走一走，也樂見年夜陸平易近眾多往祖國寶島看一看

■第四，堅定實現中華平易近族偉年夜復興。經過百年奮斗，我們勝利走出了一條中國式現代化途徑，迎來了平易近族復興的光亮遠景，不僅實現了孫中山師長教師當年描繪的藍圖，並且創造了許多遠遠超越孫中山師長教師設想的成績。平易近族復興的歷史車輪滾滾向前，凝結著兩岸同胞的奮斗和汗水，需求兩岸同胞齊心共創、接續奮斗，也終將在兩岸同胞的接力奮斗中實現。兩岸青年必將年夜有可為，也一定年夜有作為。我們歡迎臺灣青年來祖國年夜陸追夢、筑夢、圓夢，持續為兩岸青年景長、成才、勝利創造更好條件、更多機遇。盼望兩岸青年互學互鑒、相依相伴、齊心同業，跑好歷史的接力棒，為實現平易近族復興貢獻芳華氣力

本報北京4月10日電  中共中心總書記習近平10日下戰書在京會見馬英九一行。

習近平表現，兩岸同胞同屬中華平易近族。包養網中華平易近族是世界上偉年夜的平易近族，創造了源遠流長、輝煌燦爛、舉世無雙的中華文明，每一個中華兒女都為之覺得驕傲和榮光。中華平易近族5000多年的漫長歷史，記載著歷代先平易近遷居臺灣、繁衍生息，記載著兩岸同胞共御外侮、光復臺灣。中華平易近族一路走來，書寫了海峽兩岸不成朋分的歷史，鐫刻著兩岸同胞血脈相連的史實。

兩岸同胞都是中國人，沒有什么心結不克不及化解，沒有什么問題不克不及磋商，沒有什么勢力能把我們分開。海峽的距離，阻隔不斷兩岸同胞的骨血親情。軌制的分歧，改變不了兩岸同屬一個國家、一個平易近族的客觀事實。內部的干預，阻擋不了家國團圓的歷史年夜勢。兩岸同胞一路走來，始終一脈相承、心手相連、同舟共濟。

青年是國家的盼望、平易近族的未來。兩岸青年好，兩岸未來才會好。兩岸青年要增強做中國人的志氣、骨氣、底氣，共創中華平易近族綿長福祉，續寫中華平易近族歷史新輝煌。

習近平強調，兩岸同胞有配合的血脈、配合的文明、配合的歷史，更主要的是我們對平易近族有配合的責任、對未來有配合的期盼。我們要從中華平易近族整體好處和長遠發展來掌握兩岸關系年夜局。

第一，堅定守護中華平易近族配合家園。中華平易近族、中華文明幾千年來歷經滄桑、飽受磨難，卻生生不息、綿延不斷，關鍵在于中華平易近族始終有著國土不克不及分、國家不成亂、平易近族不成散、文明不成斷的配合信心。一個堅強統一的國家始終是包含臺灣同胞在內的全體中華兒女的命運所系。兩岸同胞要堅決反對“臺獨”決裂活動和內部勢力干預，堅定守護中華平易近族配合家園，配合尋求戰爭統一的美妙未來，把中華平易近族的命運緊緊把握在中國人本身手中。

兩岸同胞都渴望家園戰爭安寧、家人和諧相處，為此就必須推動兩岸關系戰爭發展，關鍵是堅持體現一個中國原則的“九二共識”，焦點是對兩岸同屬一個國家、一個平易近族的基礎事實有配合的認知。只需不決裂國家，只需認同兩岸都是中國人、一家人，兩岸同胞完整可以坐包養網下來，就家里人的事前接觸交通起來，增進清楚，累積互信，化解牴觸，尋求共識。

第二，堅定共創中華平易近族綿長福祉。為兩岸同胞謀福祉是我們發展兩岸關系的出發點和落腳點。共創中華平易近族綿長福祉，這個目標很宏偉，也很樸素，歸根究竟就是實現兩岸同胞對美妙生涯的向往，讓包含臺灣同胞在內的全體中國人過上更好的日子，配合實現中華平易近族偉年夜復興的中國夢。我們有才能帶領14億多年夜陸同胞過上好日子，也完整有才能同臺灣同胞一路共創美妙未來。

我們始終以臺灣同胞福祉為念，率先同臺灣同胞分送朋友中國式現代化發展機遇，共享祖國年夜陸發展進步結果，積極為臺灣同胞辦實事、做功德、解難事，讓臺灣同胞好處更多、福祉更實、未來更好。

第三，堅定鑄牢中華平易近族配合體意識。中華平易近族在漫長歷史中，配合建設了包含寶島臺灣在內的祖國邊境，配合書寫了中國歷史，配合創造了中華文明，配合培養了平易近族精力。兩岸同胞從來都是一家人，應該常來常往，越走越近、越走越親。我們將采取更無力辦法積極推動兩岸交通來往融合，讓兩岸同胞在交通中談心，在來往中增信，促進心靈契合。我們熱誠邀請廣年夜臺灣同胞多來年夜陸走一走，也樂見年夜陸平易近眾多往祖國寶島看一看。

中華文明是中華平易近族的精力命脈，是兩岸同胞配合的精力家園。兩岸同胞要堅定中華文明自負，自覺做中華文明的守護者、傳承者、弘揚者，增強中華平易近族的歸屬感、認同感、榮譽感，鑄牢中華平易近族配合體意識。

第四，堅定實現中華平易近族偉年夜復興。經過百年奮斗，我們勝利走出了一條中國式現代化途徑，迎來了平易近族復興的光亮遠景，不僅實現了孫中山師長教師當年描繪的藍圖，並且創造了許多遠遠超越孫中山先包養網生設想的成績。平易近族復興的歷史車輪滾滾向前，凝結包養網著兩岸同胞的奮斗和汗水，需求兩岸同胞齊心共創、接續奮斗，也終將在兩岸同胞的接力奮斗中實現。兩岸青年必將年夜有可為，也一定年夜有作為。我們歡迎臺灣青年來祖國年夜陸追夢、筑夢、圓夢，持續為兩岸青年景長、成才、勝利創造更好條件、更多機遇。盼望兩岸青年互學互鑒、相依相伴、齊心同業，跑好歷史的接力棒，為實現平易近族復興貢獻芳華氣力。

習近平說，4月3日，花蓮縣海域發生7.3級地動，形成人員傷亡、財產損掉，我對遇難同胞表現悼念，對災區平易近眾表現慰問。

馬英九表現，堅持“九二共識”、反對“臺獨”，是兩岸關系戰爭發展的配合政治基礎。兩岸國民同屬中華平易近族、都是炎黃子孫，應深化交通一起配合，配合傳承中華文明，晉陞兩岸同胞福祉，攜手前行，努力振興中華。

與會臺灣青年月表作了發言。

王滬寧、蔡奇等參加會見。

菠菜2元1斤、草頭6.5元1斤……凌晨7點多，江蘇省常熟市董浜鎮東盾村村平易近徐建良準時將自家菜園里采摘的新穎蔬菜運往村里的蔬菜同一收買點。“曩昔要本身蹬著三輪車處處呼喊叫賣，現在守舊了‘農蔬縱貫車’，在家門口就把菜給賣了，價錢還適合，真便利。”徐建良說。

徐建良所說的“農蔬縱貫車”，是往復于本地城區和村落的公交車。本年1月，中國供銷團體所屬中國供銷商貿暢通團體公司旗下的江蘇新包養網比擬一起配合常客隆超市，依托現有連鎖運營收集，結合常熟市供銷一起配合社、農業鄉村局、公交公司等多方資本，啟動常熟“農蔬縱貫車”惠平易近項目，經由過程產地直采和線上線下發賣渠道，搭建農產物購銷平臺，讓田間地頭的蔬菜搭乘公交便車中轉社區點位，完成當天采摘當天投遞。

“董浜鎮是常熟主要的果蔬產區，蒔植面積在3萬畝以上，但本地生孩子的蔬菜大都由掮客人銷往外埠，農人議價才能不強。”東盾村常客隆蔬菜收買點擔任人沈正榮介包養網價錢紹，“此刻天天來這里送菜的農人有四五十戶，總量跨越1萬斤，我們的收買價錢比掮客人價錢高10%，發賣價錢包養網比市場價廉價20%—30%。”

本年中心一號文件指出，“深刻推動縣域貿易系統扶植，健全縣村落物流配送系統，增進鄉村客貨郵融會成長，鼎力成長配合配送。”各地域有關部分加年夜立異摸索，完美縣域貿易收集舉措措施和業態，成長鄉村物流配合配送，晉陞優質農產物供應程度，多措并舉推進鄉村暢通高東西的品質成長，更好地推動村落周全復興，知足縣鄉居平易近生孩子生涯需求。

往年7月，商務部、中華全國供銷一起配合總社等9部分結合印發的《縣域貿易三年舉動打算（2023—2025年）》提出，“樹立縣域兼顧，以縣城為中間、鄉鎮為重點、村為基本的鄉村貿易系統。”近年來，從成長鄉村新型便平易近商舖，到設置活動售賣攤點，再到整合上門辦事，中國供銷團體依托中國供銷商貿暢通團體公司遍布全國城鄉的1400余家發賣網點，拓展多元花費場景，改良包養網花費基本前提，豐盛商品供應，助力農人增收。

“供銷+公交”疏浚頭緒，“供銷+社區”連通家門。新一起配合常客隆超市擔任人陶镕先容，本年已在虞山、琴川等城區街道建立農蔬縱貫車辦事點24個，展開縱貫車運動128余場，發賣地產蔬菜150余噸，總發賣額近150萬元。

鄉村物流配送的“末梢神經”被買通，也激起了村落花費新活氣。今朝，常客隆超市在常熟共布局社區便平易近店100家，村級便平易近店140家，用于保證居平易近就近方便花費和基礎生涯辦事。常客隆超市還展開“超市+銀行”一起配合，讓300家超市門店與109家銀行構成上風互補，更好知足鄉村居平易近日常生涯所需。

中國供銷團體有關擔任人表現，將持續晉陞農產物暢通才能和日用品運營範圍，施展連鎖超市、農貿市場、農產物零售市場等暢通上風，積極介入縣域商貿暢通系統扶植，為農人供給包養網質優物美價廉的商品，助力改良鄉村花費周遭的狀況。

新華社銀川5月8日電（記者任瑋）8日，記者從水利部在寧夏固原市召開的鄉村供水高東西的品質成長現場會上得悉，水利部將以縣域為單位，周全奉行鄉村供水“3+1”包養網尺度化扶植和管護形式，即優先推動城鄉供水一體化、集中供水範圍包養行情化扶植，隨機應變實行小型供水工程規范化扶植改革，并實行縣域統管、專門研究化治理全籠罩的管護形式，加速推進鄉村供水高東西的品質成長。

水利部部長李國英在現場會上表現，推進鄉村供水高東西的品質成長要優先推動城鄉供水一體化扶植，在年夜型引調水工程沿線和年夜中型水庫周邊地域尤其是城市近郊地域，優先推動城鄉供水一體化，能聯網包養網排名盡聯網、能擴網盡擴網、能并網盡并網，最年夜水平完成城鄉供水同源、同網、同質、同監管、同辦事。

對城市供水管網短期難以延長籠罩的地域，要成長集中供水範圍化。在生齒集聚的鄉鎮，盡能夠計劃扶植“千噸萬人”供水工程，以此為中間輻射疏散用水戶，最年夜限制擴展範圍化供水范圍。

他同時請求，對確切無法歸入城鄉供水一體化、集中供水範圍化的地域，隨機應變推動小型供水工程規范化扶植，不落一戶一人，確保鄉村供水工程全籠罩。

別的，周全奉行鄉村供水縣域同一治理、監測、運維、辦事，完成鄉村供水專門研究化治理全籠罩。聚焦2025年鄉村供水水質基礎到達本地縣城程度目的，推進鄉村集中供水工程本年年末前所有的按請求裝備凈化消毒舉措措施裝備等。強化城鄉一體化、範圍化鄉村包養供水工程水質自檢和小型集中、疏散工程水質巡檢。加大力度水源地維護，健全從水源到水龍頭的鄉村飲水平安保證系統。

李國英提包養出，要以縣域為單位慢慢樹立健全數字化、收集化、智能化治理平臺，為鄉村供水治理供給前瞻性、迷信性、精準性、平安性支持。

焦點瀏覽

中國曾經和跨越150個國度締結涵蓋分歧護照的互免簽證協議，越來越多外籍人士離開中國游玩、進修、生涯、任務。近段時光以來，中國相干部分發布多項辦法，領導相干機構進一個步驟晉陞付出辦事程度，更好知足外籍來華職員多樣化的付出辦事需求。開戶、注冊、綁定境外銀行卡流程更便捷了，更多重點場合和重點商戶接收境外銀行卡了，外幣兌換網點更多了……在多方盡力下，一個加倍便捷、優質、高效的付出周遭的狀況正在構成。

“接待離開中國。您可以選擇變動位置付出、銀行卡、現金等一系列付出辦事。本指南將為您先容各類付出辦事的獲取方法和應用流程……”

近日，中國國民銀行發布《外籍來華職員付出指南》，用圖文并茂方法先容變動位置付出、銀行卡、現金等5種付出辦事的獲取方法和應用流程，在很多本國友人的伴侶圈“刷屏”。

加速推進商戶守舊境外銀行卡受理、進一個步驟優化外幣兌換辦事、推進境外銀行卡更便利地綁定微信或付出寶……近段時光以來，中國付出辦事再進級，得包養行情到良多本國友人點贊：“一部手機走四方，在中國付出很‘絲滑’”“多種付出方法，讓我在中國的生涯任務變得加倍方便”。

“全部綁卡經過歷程不到一分鐘就勝利了”

“前幾天，我試著用我的維薩（VISA）卡綁定微信和付出寶，沒想到全部綁卡經過歷程很是快，不需求用護照驗證，不到一分鐘就勝利了。”澳年夜利亞人杰克的老婆是中國人，比來他追隨老婆來華投親，聽家人說此刻用手機軟件綁定本國銀行卡流程簡化了，他決議嘗嘗。

杰克此前隨老婆來過中國幾回，那時綁定變動位置付出流程有些復雜，他只得作罷，每次都是由老婆付出。“綁完卡后，我在中國終于可以本身出門付出花費了，這里的商舖基礎都接收變動位置付出，此刻出門只需求帶一部手機就行。”

杰克的體驗，源于中國近年來接連出臺的一系列政策舉動。2023年，國務院辦公廳印發的《關于開釋游玩花費潛力推進游玩業高東西的品質成長的若干辦法》提出，進步進境游客應用境外銀行卡及各類電子付出方法便捷水平以及外幣兌換方便性。本年3月，國務院辦公廳印發《關于進一個步驟優化付出辦事晉陞付出方便性的看法》，在改良銀行卡受理周遭的狀況、優化現金應用周遭的狀況、晉陞變動位置付出方便性等方面提出請求。

在中國國民銀行、國度外匯治理局的支撐和領導下，自2023年以來，付出寶、財付通聯袂貿易銀行、清理機構、卡組織陸續落地系列優化舉動，一方面推進“外卡內綁”，境外銀行卡可綁定付出寶或微信在國際商戶花費；另一方面支撐“外包內用”，越來越多境外電子錢包可在國際應用。

今朝，本國友人可以應用他們已有的境外手機號、銀行卡號等，在華守舊變動位置付出。中國銀聯已與近200個境外錢包停止互通，支撐如K PLUS（泰國）、Naver Pay（韓國）、GoPayz（馬來西亞）等境外錢包應用者在中國境內便捷花費。付出寶、財付通等已引進13個境外錢包，如Touch’n Go eWallet（馬來西亞）、Kakao Pay（韓國包養）、HiPay（蒙古國）、Changi Pay（新加坡）等。此外，付出寶和微信外卡付出均已完成將外籍來華職員應用變動位置付出的單筆買賣限額由1000美元進步到5000美元、年累計買賣限額由1萬美元進步到5萬美元。

注冊和認證流程加倍簡化。以微信付出為例，境外用戶初次守舊應用時，可在僅綁定外卡的情形下，在必定額度內直接停止免認證小額付出。后續，用戶可選擇完美實名認證，進步買賣額度。針對本國人姓名格局特色，微信付出支撐多種格局兼容。當用戶需求更改相干認證信息時，無需注銷原有實名賬戶即可對主包養網要信息停止修正，并支撐經由過程客服、人臉驗證等方法，停止快捷重置password等平安操縱。財付通在本年春節前夜發布分層核驗計劃，境外人士僅需提交簡略的成分信息即可直接綁定外卡，在必定額度以內可在年夜大都生涯場景付出。

更多細節辦事在優化。3月18日，付出寶App試點上線多種說話翻譯辦事，從原有中英兩種說話拓展至16種說話，翻譯辦事可以利用于付出寶App內的打車、訂飯店、預訂景點門票、搭乘搭座公交車、匯率查詢等場景。付出寶相干擔任人表現，將來將以境外來華游客應用的高頻場景為重點，引進更多面向外籍用戶的專屬辦事；同時擴展辦事籠罩，接進更多卡組織和境外電子錢包，讓更多外籍來華游客可以應用本國的電子錢包在中國境內掃碼付款。

“中國的變動位置付出很便利，此刻我曾經習氣應用了，往餐廳、咖啡館、超市都可以掃碼付出，並且會及時顯示匯率。”杰克說。

刷外卡取現金有了更多往處

在北京首都國際機場，俄羅斯女孩惠仁離開全新啟用的境外賓客付出辦事中間徵詢。來中國之前，她曾經和預訂的飯店提早確認，可以應用境外銀行卡停止付出。初到中國，她對在更多處所可否應用境外銀行卡付出非常關懷。任務職員告知她，此刻北京良多飯店、景區、餐館都可以刷外卡，還協助她匯兌了零錢。“我不消煩惱付出會碰到題目，對在中國的旅行過程很等待。”惠仁說。

由于中外付出習氣分歧，一些外籍來華職員習氣應用銀行卡或現金，付出時碰到一些未便。在國務院政策例行吹風會上，中國國民銀行副行長張青松先容，外籍來華職員在華付出未便有3個難點：一是境外銀行卡刷卡費率高于國際銀行卡付出費率；二是受理境外銀行卡的商戶多少數字較少；三是商戶有時辰沒有零錢找零。

多家銀行加快拓展境外銀行卡受理周遭的狀況。今朝，中國工商銀行13萬戶商戶外卡POS機均支撐五年夜卡組織外卡花費，80萬臺POS機具有外卡收單效能；截至2月底，中國銀行受理外卡商戶數較本年初增加13%。

近日，中國銀聯聯動財產各方啟動“美麗舉動2024”，以“全域、全場景、全處理計劃”為包養目的，將依照“30+X”形式，由財產各方結合推動。中國銀聯將率先投進30億元資金，用于重點城市、重點場景的受理終端改革、標識布放、宣揚推行等。在境外，中國銀聯在81個國度和地域刊行逾2.3億張銀聯卡，35個國度和地域落地近200個當地錢包，這些銀聯付出產物涵蓋刷卡、掃碼和取現等效能。境外職員可在當地請求銀聯卡，攜帶至中國境內應用ATM機取現或應用商戶POS機刷卡。

針對外卡費率較高題目，中國國民銀行正在領導付出清理協會施展行業自律組織感化，與維薩、萬事達（Mastercard）等重要國際卡組織協商推進下降買賣費率，以削減商戶受理本錢。

為完成現金兜底，外幣兌換和現金辦事程度也在晉陞。國度外匯治理局提出，將確保港口、涉外飯店等主要場景具有5類外幣兌換渠道中的至多一種。重要是有兌換標識的銀行網點、支撐應用境外銀行卡提現的ATM機、銀行受權的外幣代兌機構、小我本外幣兌換特許機構，還布置了一些自助兌換機，可以自助兌換外幣。激勵有前提的小我本外幣兌換特許機構和銀行網點擴展外幣兌換的幣種供給。

今朝，中邦交通銀行的現金類自助裝備均支撐外卡取現；具有結售匯天資的網點均可供給外幣現鈔兌換辦事。交行已與全國多家飯店等涉外辦事機構一起配合展開代兌點營業。中信銀行加年夜ATM機改革力度，增添受理維薩、萬事達等境外銀行卡的現金自助裝備多少數字。在外幣兌換方面，今朝中信銀行近1200家具有外匯營業天資的網點均可受理外籍來華職員外幣兌進營業，并可向客戶供給國民幣小面額現鈔。

協同健全方便付出鏈條

晉陞外籍人士付出方便性是一項體系工程，需求多個部分、多種氣力親密共同，配合推動。

多個部分提出改良辦法。文明和游玩部提出，將推進國度4A級以上景區、國度級游玩度假區、國度級夜間文明和游玩花費集聚區、國度級游玩休閑街區等樹立受理變動位置付出、銀行卡、現金等所需的軟硬件舉措措施，對游玩景區、度假區、文博場館等重點文明和游玩場景停止付出方便化進級。路況運輸部提出，將推進豐盛購票渠道，便利國際外職員持成分證、護照、本國人永居證等多種證件線上購票，并持續保存人工售票窗口、人工檢票方法；積極推進國際重要網約車平臺企業拓展付出渠道，一些企業為外籍人士供給“境外手機號注冊+國際信譽卡付出”的辦事。商務部提出領導批發業等各類花費場合供給現金、銀行卡、變動位置付出等多樣化的付出方法，知足各類花費群體的付出需求。

各地在盡力舉動。北京市正在推進全市重點商圈、景點、公園、飯店等主要場景的外卡受理才能進級改革，并樹立首都國際機場和年夜興國際機場境外賓客付出辦事示范區。兩年夜機場共有銀行網點5家，兌換特許機構網點7家，年夜興機場還設置了微信刷掌付出錄進裝備。運轉一個多月以來，示范區累計打點營業跨越7萬次。

上海市門戶網站專門建立專題，匯總關于外籍人士付出的相干信息，便利用戶在短時光內找到所需內在的事務。點擊網頁，第一欄即是“若何像當地人一樣付出”，包括英文版錄像和文字說明，步調清楚。上海市還安排推進三星級及以上飯店、3A級及以上游玩景區等場合守舊外卡POS機，優化境外游客付出辦事。

浙江省自2023年11月啟動實行境外職員付出方便化工程，出力創立一批優質辦事區，摸索一批立異利用，展開一系列主題宣揚。截至本年2月底，全省可受理境外小我變動位置付出的商包養戶已達256萬戶。

付出周遭的狀況不竭優化，讓良多外籍游客有了更好花費體驗。來自摩洛哥的游客萬明川，在進境中國時從ATM機上取了幾百元國民幣現金，但觀光中基礎沒用上，由於他年夜部門時光都應用變動位置付出，并搭配著刷了幾回信譽卡。他說：“此次旅行過程很完善，很短的時光里，我曾經能像當地人一樣付出了。在中國，你可以選擇本身愛好的一種付出方法，並且這些付出方法都很便利。”

（葉子、彭訓文、康杰、朱嘉樂、張岳怡、張淇介入采寫）

   

國務院新聞辦公室定于2023年7月20日（禮拜四）下戰書3時舉行新聞發布會，請國家發展改造委副主任李春臨、工業和信息化部副部長徐曉蘭、全國工商聯副主席安立佳介紹促進平易近營經濟發展壯年夜有關情況，并答記者問。

國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人 陳文俊:

密斯們、師長教師們，下戰書好，歡迎列席國務院新聞辦公室新聞發布會。正如大師所知，昨天《中共中心 國務院關于促進平易近營經濟發展壯年夜的意見》正式公布，為了幫助大師更好地清楚、懂得《意見》的有關情況，我們明天請來了幾個方面的領導同道與大師交通，他們是：國家發展改造委副主任李春臨師長教師，工業和信息化部副部長徐曉蘭密斯，全國工商聯副主席安立佳師長教師。

上面，我們先請李春臨師長教師介紹情況。

2023-07-20 15:00:58

國家發展改造委副主任 李春臨:

列位記者伴侶們，大師下戰書好！很高興與工業和信息化部徐曉蘭副部長、全國工商聯安立佳副主席一路參加明天的新聞發布會。7月19日，也就是昨天，中共中心國務院正式印發了《關于促進平易近營經濟發展壯年夜的意見》，明天我想借用這個機會，向大師簡要介紹一下這個文件出臺的相關佈景情況。

長期以來，平易近營經濟在穩定增長、促進創新、增添就業、改良平易近生等方面發揮了積極的感化，已經成為我國經濟軌制的內在要素，推動經濟持續安康發展的主要氣力。黨中心、國務院高度重視平易近營經濟發展，《意見》的出臺充足體現了以習近平同道為焦點的黨中心對平易近營經濟的高度重視和對平易近營經濟人士的深切關懷，將無力促進平易近營經濟發展壯年夜。我們常用“56789”來歸納綜合平易近營經濟在經濟社會發展中的主要感化。其實，這一特征也深入反應了促進平易近營經濟發展壯年夜對推進中國式現代化的主要意義。

大師都了解，中國式現代化是生齒規模宏大的現代化，而我國80%以上的城鎮勞動力就業是平易近營經濟創造的，90%以上的經營主體是平易近營企業，一大量平易近營企業活躍在物質文明和精力文明協調發展、人與天然和諧共生的一線，在內部環境日益復雜的年夜佈景下，平易近營經濟為壓實經貿“壓艙石”做出了宏大貢獻。總而言之，平易近營經濟已成為推動中國式現代化的生力軍。高質量發展不成或缺的主要基礎、推動我國周全建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標不成替換的主要氣力。

近年來，黨中心陸續印發實施了《關于營造更好發展環境 支撐平易近營企業改造發展的意見》和《關于加強新時代平易近營經濟統戰任務的意見》等主要文件，各方面圍繞文件貫徹落實，發布了一系列的政策舉措，獲得了傑出的成效。但一段時間以來，平易近營經濟發展環境發生了一些變化，不包養網少平易近營企業碰到了一些困難和問題，平易近營經濟發展信念遭到了必定的影響，急切需求完美一批基礎軌制、出臺一批管用舉措、推廣一批經驗做法、更好提振信念，促進平易近營經濟高質量發展。

2020年以來，黨中心、國務院圍繞促進平易近營經濟發展提出了一系列新的判斷，作出了一系列新的安排，提出了一系列新的請求。黨的二十年夜報告明確提出，優化平易近營企業發展環境，依法保護平易近營企業產權和企業家權益，促進平易近營經濟發展壯年夜。本次出臺的《意見》共提出了八個方面31條舉措，體現了黨中心、國務院堅持“兩個絕不動搖”，促進平易近營經濟發展壯年夜的堅定決心。我們要把中心精力領會好，這31條干貨滿滿，必定要每一條都要領會到位，把發展標的目的掌握好，把務實舉措落實好，信任在各方面的配合盡力下，平易近營經濟必將迎來加倍廣闊的發展舞臺和加倍光亮的發展遠景。

我先介紹這些，上面我很是愿意和徐曉蘭副部長、安立佳副主席一路答覆大師關心的問題。謝謝！

2023-07-20 15:06:51

陳文俊:

謝謝李春臨副主任，上面歡迎列位提問，提問前請通報一下本身地點的新聞單位。

2023-07-20 15:07:32

彭湃新聞記者:

長期以來，分歧情勢的市場準進分歧理限制和隱性壁壘阻礙平易近營經濟安康有序發展，下一個步驟在廢除隱性壁壘激發平易近營經濟活氣方面有哪些具體舉措？謝謝。

2023-07-20 15:12:59

李春臨:

謝謝您的提問，您提到了一個很主要的問題。正如您提到的，有不少平易近營企業反應，一些處所在市場準進、項目招標投標等方面對平易近營企業設置了分歧理的限制和隱性壁壘，平易近營企業遭到了不服等候遇，不僅影響了當地的營商環境和統一年夜市場的建設，也影響到了擴年夜平易近間投資、阻礙了平易近營經濟安康發展。圍繞解決這一問題，《意見》專門就持續優化平易近營經濟發展環境提出了針對性的舉措。

一是持續廢除市場準進壁壘。各地區、各部門不得以備案、注冊、年檢、認定、認證、指定請求設立分公司等情勢，設定或變相設定準進障礙，清算規范行政審批、許可、備案等政務服務事項的前置條件和審批標準，不得將政務服務事項轉為中介服務事項。穩步開展市場準進效能評估，樹立市場準進壁壘投訴和處理的回應機制。

二是周全落實公正競爭的政策軌制。健全公正競爭軌制框架和政策實施機制，堅持對各類一切制企業一視同仁、同等對待，強化反壟斷執法，未經公正競爭不得授予經營者特許經營權，不得限制經營、購買、應用特許經營者供給的商品和服務。按期發布市場干預行為負面清單，及時清算廢除含有處所保護、市場朋分、指定買賣等妨礙統一市場和公正競爭的政策。

三是完美社會信譽激勵約束機制。周全推廣信譽承諾軌制，將承諾和履約信息納進信譽記錄，發揮信譽激勵機制的感化，晉陞信譽傑出企業的獲得感。健全掉信行為糾正后的信譽修復機制，完美當局誠信履約機制，樹立政務掉信記錄和懲戒軌制，將機關事業單位的違約、毀約、拖欠賬款、拒不實行司法裁判等掉信信息納進全國信譽信息共享平臺。

四是完美市場化重整機制。鼓勵平易近營企業盤活存量資產收受接管資金，推動修訂《企業破產法》并完美配套軌制，優化個體工商戶轉企業相關政策，下降轉換本錢。

圍繞加速落實上述舉措，國家發展改造委將會同有關部門在現有任務基礎上，進一個步驟強化相關任務。好比，在推進全國統一年夜市場建設方面，持續開展妨礙統一市場和公正競爭的政策辦法的清算，對市場準進和加入、強制產業配套或投資、工程建設、招標投標以及當局采購等領域的凸起問題開展專項整治。好比，在市場準進方面，發布新版市場準進負面清單，持續開展違背市場準進負面清單典範案例的通報。好比，在招標投標領域，修正完美招標投標公正競爭的軌制規則，制訂出臺《公正競爭審查條例》。力爭通過扎實舉措，切實為平易近營經濟發展創造更好的環境。謝謝。

2023-07-20 15:13:11

紅星新聞記者:

《意見》中提出持續優化平易近營經濟發展環境，我們經常提到，中小企業和平易近營經濟互為主體，請問工信部在為中小企業營造傑出發展環境方面開展了哪些任務，下一個步驟有哪些預計？謝謝。

2023-07-20 15:22:22

工業和信息化部副部長 徐曉蘭:

謝謝您的提問。正如您提到的，中小企業和平易近營企業互為主體，平易近營企業中90%以上是中小企業，中小企業中90%以上是平易近營企業。習近平總書記指出，中小企業聯系著千家萬戶，是推動創新、促進就業、改良平易近生的主要氣力，強調要為中小企業發展營造傑出環境，加年夜對中小企業的支撐力度。工業和信息化部堅決貫徹落實習近平總書記的主要唆使指示精力，依照黨中心、國務院的決策安排，加強部門協同、部省聯動，重點開展了以下幾個方面的任務：

一是著力健全法治環境。深刻落實《中小企業促進法》，推動出臺配套法規，本年是《中小企業促進法》頒布實施20周年，今朝已有27個省（市）出臺了當地區的中小企業促進條例。深刻開展清算拖欠中小企業賬款任務，保護中小企業符合法規權益。

二是加力完美政策環境。推動出臺《助力中小微企業穩增長調結構強才能若干辦法》等一系列政策，僅往年一年，國家層面出臺支撐中小微企業的政策就達40多項，帶動省級出臺配套政策文件270多個，同時，認真抓好政策落實，壓實各方面責任，切實讓中小微企業享用政策紅利。

三是持續優化創新環境。開展數字化賦能、科技結果賦智、質量標準brand賦值中小企業“三賦”專項行動，晉陞中小微企業焦點競爭力。培養小微企業創業創新示范基地、中小企業特點產業集群，搭建創新載體、集聚各方面創新資源。健全優質中小企業梯度培養體系，激發涌現更多專精特新中小企業。

四是不斷改良融資環境。推動銀行業金融機構加年夜對中小微企業的信貸投放，推廣隨借隨還隨貸等新形式，推動普惠型小微企業貸款增量擴面。聚焦重點產業鏈，開展“一鏈一策一批”中小微企業融資促進行動。支撐專精特新中小企業上市融資，發揮國家中小企業發展基金引導感化，帶動更多社會資本投早投小投創新。

五是加速構建高效服務體系。推動初步構成以國家、省、市、縣四級近1700家中小微企業公共服務機構為骨干、3800多家省級以上服務示范平臺為支撐、廣年夜社會化服務機構為補充的中小微企業服務體系。上半年全國各類服務機構服務企業共計700多萬家。

為進一個步驟推動各地優化中小微企業發展環境，工業和信息化部依照《中小企業促進法》的請求，從2019年起按期開展中小微企業發展環境第三方評估，已覆蓋全國36個重點城市，“以評促建、以評促改、以評促優”的後果慢慢顯現。

下一個步驟，工業和信息化部將繼續從上述五個方面進手，進一個步驟完美任務體系、政策法規體系、優質服務體系，持續優化發展環境，為中小微企業營造市場化、法治化、國際化的營商環境。謝謝！

2023-07-20 15:22:52

CNBC記者:

近期計劃有什么實際辦法來晉陞平易近營企業的信念？

2023-07-20 15:26:32

李春臨:

很是感謝您的提問。出臺《意見》的一個焦點目標就是通過無力舉措提振平易近營經濟的發展信念。除了剛才我談到的優化平易近營經濟的發展環境，文件還就加年夜對平易近營經濟的支撐，營造關心促進平易近營經濟發展傑出氛圍等方面，提出了一系列的舉措。

好比，在加年夜對平易近營經濟支撐政策方面，以增強政策精準性、穩定性、實效性和協調性為重點來回應企業關心和訴求，完美融資支撐政策軌制，樹立多方配合參與的融資風險市場化分擔機制，完美欠款常態化預防和清算機制，樹立拖欠賬款清算與審計、督察、巡視等軌制的常態化對接機制。強化人才和用工需求保證，暢通平易近營企業職稱評審渠道。完美支撐政策直達快享機制，樹立支撐政策“免申即享”的軌制，強化政策溝通和預期引導。根據實際設置公道的過渡期，在涉企政策、規劃、標準的制訂和評估等方面，充足發揮企業家的感化。

好比，在營造關心促進平易近營經濟發展壯年夜社會氛圍方面，引導社會正確認識平易近營企業的嚴重貢獻和主要感化，培養尊敬平易近營企業、平易近營經濟創新創業的輿論環境，增強企業家的榮譽感和社會價值感，依法嚴厲打擊以負面輿情為要挾進行訛詐的行為。支撐平易近營企業更好實行社會責任，鼓勵引導平易近營經濟人士做發展的實干家和新時代的奉獻者。向全社會展現遵紀遵法、遵照社會私德的傑出抽像，更好地和輿論互動。

此外，圍繞《意見》的落實落地，國家發展改造委將會同有關方面，于近期發布相關配套政策舉措。一是發布促進平易近營經濟發展近期若干舉措。二是制訂印發促進平易近間投資的政策文件，聚焦重點領域，健全要素保證機制，充足調動平易近間投資的積極性。上述兩份文件很快將出臺。作為《意見》的“1+N”的配套辦法，通過政策辦法的集中發布，多措并舉，多管齊下，切實推動《意見》落地見效，促進平易近營經濟高質量發展。謝謝。

2023-07-20 15:26:44

封面新聞記者:

平易近營經濟是社會主義市場經濟的主要組成部門，請問全國工商聯將若何引導平易近營企業家穩預期、強信念，促進平易近營經濟發展壯年夜？謝謝。

2023-07-20 15:27:02

全國工商聯副主席 安立佳:

謝謝這位記者伴侶的提問。預期穩信念足，平易近營企業才幹夠安心謀發展。往年，中心經濟任務會議反復說起信念這一關鍵詞，本年全國“兩會”期間，習近平總書記在參加平易近建、工商聯界委員聯組會時又強調了要“鼓勵和支撐平易近營經濟和平易近營企業發展壯年夜，提振市場預期和信念”。此次出臺的文件提出，要用務實舉措穩定人心、鼓舞人心、凝集人心。本年，全國工商聯將“穩預期、強信念”作為全年任務的一項重點，通過深刻細致地做好引導和服務任務，切實促進平易近營經濟發展壯年夜。

一是加強思惟引導，幫助平易近營企業家構成正確認識。廣泛開展以“學思惟、明標的目的、強信念、建新功”為重要內容的幻想信心教導實踐活動，一方面，做好政策宣傳解讀，幫助平易近營企業家充足清楚、正確懂得黨和國家鼓勵支撐平易近營經濟發展壯年夜的方針政策，正確掌握政策導向、捉住用好政策紅利，增強信念、輕裝上陣、年夜膽發展。另一方面，做好世情國情教導，講明白我們面臨的國際國內形勢和任務，幫助平易近營企業家充足認識我國國家軌制和國家管理體系的顯著優勢，認清我國經濟長期向好的基礎面和年夜趨勢。

二是做好依法保護，以推動法治建設的實際進展和成效切實改良預期。我們將不斷完美工商聯法令服務體系，繼續推動清算和修訂違反公正、開放、通明市場規則的法令法規和政策文件，持續跟蹤推動有關立法進展，依法維護平易近營企業產權和企業家符合法規權益。

三是做好溝通協商，盡力為平易近營企業和平易近營企業家排憂解難。把構建親清政商關系落到實處，依托工商聯打造政企溝通協商平臺，推動實現政企溝通協商常態化、軌制化、規范化，讓平易近營企業和平易近營企業家輕裝上陣、專心發展。

四是做好正面宣傳，在全社會營造尊商重商的傑出氛圍。我們將加年夜對優秀平易近營企業家的宣傳力度，鼎力弘揚優秀企業家精力。同時，共同有關部門依法打擊對平易近營企業惡意造謠爭光等行為，推動營造有利于平易近營企業發展的輿論環境。謝謝。

2023-07-20 15:27:20

二十一世紀經濟報道記者:

本年的《當局任務報告》指出，要依法保護平易近營企業產權和企業家權益，請問在構建傑出的法治環境、維護平易近營企業產權和企業家符合法規權益方面都有哪些舉措？謝謝。

2023-07-20 15:34:33

安立佳:

好，我來答覆這個問題，謝謝您的提問。對平易近營企業來說，法治是最好的營商環境。進進新時代以來，全國工商聯深刻貫徹習近平法治思惟，樹立了與最高法、最高檢、公安部、司法部的溝通聯系機制，配合舉辦了四屆平易近營經濟法治建設峰會，參與立法協商、開展普法宣傳、抓實依法維權、深化企業合規、推進商會調解等獲得積極進展。“萬家平易近企評營商環境”顯示，平易近營企業對法治環境滿意度位列五年夜環境要素評價的第一位。《意見》回應了平易近營企業的法治期盼，為平易近營企業依法經營、依法治企、依法維權供給了無力支撐。下一個步驟，我們著重從五個“一體”抓好落實。

一是一體推進遵法誠信教導與法商素養晉陞。持續開展“法令三進”“法治體檢”“企業家學法”等活動，引導平易近營企業練好法治內功，增強法治意識、契約精力和守約觀念。

二是一體推進產權同等保護與優化法治環境。深化法治平易近企建設，推進嚴重涉企立法。會同公檢法司機關依法保護平易近營企業產權和企業家符合法規權益，推動溝通聯系機制，“萬所聯萬會”走深走實，繼續舉辦平易近營經濟法治建設峰會。

三是一體推進平易近營企業合規與防治內部腐敗。會同最高法、最高檢等成員單位深化涉案企業合規第三方機制建設。引導企業建設合規治理體系，助力企業遵法合規經營，從源頭防范管理腐敗。

四是一體推進依法維權與商會調解。做實法令維權，樹立健全維權服務網絡。推進商會調解培養培優行動，晉陞依托商會化解涉企糾紛的才能。

五是一體推進支撐平易近營企業自立創新和保護創新權益。會同有關部門加年夜知識產權宣傳和保護，深化平易近營經濟標準化任務，舉辦平易近營經濟標準創新年夜會、標準創新周等活動。謝謝！

2023-07-20 15:35:01

總臺央視記者:

我們留意到，《意見》在推動平易近營經濟高質量發展方面提出了良多舉措。在強化平易近營經濟本身安康發展，促進平易近營經濟人士安康成長方面將采取哪些辦法？謝謝。

2023-07-20 15:35:31

李春臨:

感謝記者的提問。要實現平易近營經濟長期高質量發展，一方面要為平易近營經濟創造法治化的發展環境，依法保護平易近營企業產權和企業家的權益。另一方面，平易近營企業本身也要不斷改造、積極創新、規范經營、練好內功。

在強化平易近營經濟發展法治保證方面，《意見》提出，以對平易近營經濟的同等保護為重點，營造傑出穩定的預期，促進平易近營企業依法依規經營。依法保護平易近營企業產權和企業家的權益，進一個步驟規范涉產權強制性辦法，完美涉企案件申訴、再審等機制。健全知識產權保護體系，加年夜對平易近營中小微企業原始創新的保護力度，健全涉企收費長效監管機制，暢通涉企違規收費投訴舉報渠道。

在促進平易近營經濟安康發展方面，《意見》提出，引導平易近營企業完美管理結構和治理軌制，鼓勵有條件的平易近營企業樹立中國特點現代企業軌制，鼓勵平易近營企業持續加年夜研發投進，開展關鍵焦點技術攻關，引導平易近營企業加速推動數字化轉型和技術改革，鼓勵平易近營企業進步國際競爭力，加強brand建設，拓展海內業務，支撐平易近營企業參與國家嚴重戰略，到中西部和東北地區投資興業。參與推進碳達峰碳中和，參與鄉村振興。依法依規規范和引導平易近營資本安康發展。支撐平臺企業在引領發展、拓展消費、國際競爭中年夜顯身手。

在促進平易近營經濟人士安康成長方面，《意見》提出，周全貫徹信賴、團結、服務、引導、教導的方針，培養和弘揚企業家精力，發揮優秀企業家示范帶動感化，加強平易近營經濟代表人士隊伍建設，完美平易近營經濟人士教導培訓體系，推動事業新老瓜代和有序傳承。周全構建親清政商關系，各級領導干部要坦蕩真誠同平易近營企業家接觸來往，主動作為、靠前服務。

為了更好與平易近營企業溝通交通，近期，國家發展改造委與平易近營企業樹立了常態化的交通機制，國家發展改造委主任鄭柵潔同道連續三周與平易近營企業負責人舉行座談交通。同時，國家發展改造委其他的黨組成員和委領導，也都應用各種情勢和平易近營企業家座談交通、清楚情況、聽取建議。這種軌制的建設，就是要樹立從問題反應到落實解決的閉環機制，切實幫助平易近營企業排憂解難。謝謝。

2023-07-20 15:35:47

浙江日報潮新聞記者:

中小微企業是最具創新活氣的市場主體，我們關注到，工業和信息化部本年啟動了“三賦”專項行動，促進中小企業專精特新發展，請問在支撐中小微企業創新方面開展了哪些任務？下一個步驟有什么政策辦法？謝謝！

2023-07-20 15:45:57

徐曉蘭:

謝謝您的提問。企業是創新的主體，企業中99%擺佈是中小微企業，中小微企業是創新的生力軍，專精特新企業是創新的排頭兵，創新才能足、活氣強、領域廣、專業深。工業和信息化部重要在以下幾個方面開展了任務：

一是開展梯度培養，晉陞企業創新才能。引導中小微企業以專注鑄專長、以配套強產業、以創新贏市場，實現專精特新發展，截至今朝已累計培養五批12000余家專精特新“小偉人”企業，帶動處所培養近9萬家專精特新中小企業。以“小偉人”企業為例，近年來，累計獲得授權發明專利數14萬余項，本年上半年，專精特新企業的營業支出和利潤增長均高于規上工業企業。

二是促進資源集聚，推動協同創新。聯合發展改造委、全國工商聯等11個部門開展促進年夜中小企業融通創新“攜手行動”，組織開展“千校萬企”協同創新伙伴行動，推動各地開展“百場萬企”年夜中小企業融通對接活動，開展年夜企業“發榜”中小企業“揭榜”活動，通過這兩個行動和兩個活動的開展，搭建交通、對接、一起配合、服務平臺，推動構建協同創重生態。

三是加強創新賦能，注進創新活氣。開展數字化賦能、科技結果賦智、質量標準brand賦值中小企業“三賦”行動，加快科技結果向中小微企業轉化和集聚，加速推進中小企業數字化轉型，引導企業以出色品質進步質量效益，以標準才能晉陞市場位置，以brand信譽增強焦點價值，構成綜合發展優勢。

下一個步驟，工業和信息化部將堅持創新引領，著力推動中小微企業創新發展。一是示范引領促進規模質量雙晉陞。我們已開展五批專精特新“小偉人”企業培養任務，“小偉人”企業規模進一個步驟壯年夜，質量進一個步驟晉陞。我們正在抓緊研討制訂促進專精特新中小企業高質量發展的若干辦法，持續加年夜對專精特新企業的支撐力度，壯年夜優質中小企業群體，擦亮專精特新金字招牌。二是融通帶動構成協同創新協力。通過揭榜發榜等情勢，搭建年夜企業、高校院所與中小微企業間協同創新平臺，實現供給與需求、技術與市場的深度對接，營造“年夜河有水小河滿，小河有水年夜河滿”的傑出發展生態。三是創新賦能晉陞綜合發展優勢。深刻開展“三賦”全國行活動，舉辦“創客中國”中小企業創新創業年夜賽，匯聚更多創新資源，賦能中小微企業高質量發展。謝謝您的提問。

2023-07-20 15:46:21

第一財經記者:

《意見》提出要完美融資政策支撐軌制，請問工信部在推動中小微企業融資方面開展了哪些任務？下一個步驟有哪些考慮？

2023-07-20 15:55:00

徐曉蘭:

謝謝您的提問。黨中心、國務院高度重視中小微企業發展。近年來，工業和信息化部聯合有關部門，積極開展促進中小微企業融資任務。

一是擴年夜中小微企業間接融資規模。引導銀行業金融機構加年夜對中小微企業的信貸投放力度，擴年夜首貸、信譽貸、無還本續貸和中長期貸款規模，連續六年聯合財政部實施小微企業融資擔保業務降費獎補政策，實現了“面擴、量增、費降”政策後果。2023年6月末，普惠小微貸款余額27.7萬億元，同比增長了26.1%，普惠小微授信戶數同比增長13.3%，專精特新中小企業貸款余額同比增長20.4%，比各項貸款增速高9.1個百分點。

二是促進中小企業上市融資。會同證監會推動在北京、浙江等9個區域性股權市場建成“專精特新”專板，啟動“一月一鏈”投融資路演活動，圍繞重點產業鏈上中小企業開展投融資對接活動，指導各地樹立專精特新中小企業上市培養庫，對擬上市企業開展分類指導、精準服務、投融資對接。截至2023年6月底，已累計有1446家專精特新中小企業在A股上市，占A股已上市企業的27.7%。此中，2023年1—6月，新上市專精特新中小企業102家，占A股新上市企業的59%。可以說，專精特新企業以其強無力的焦點競爭力獲得了資本市場的青睞。

三是發揮當局投資基金帶動感化。引導國家中小企業發展基金聚焦國家戰略開展投資業務，吸引帶動更多社會資本，加年夜對種子期、初創期成長型中小企業投資力度。截至6月底，國家中小企業發展基金已累計設立31支子基金，子基金募資總規模近900億元，完成投資項目包養網達到1100多個。

下一個步驟，工業和信息化部將會同有關部門組織開展“一鏈一策一批”中小微企業融資促進行動，做好專精特新中小企業上市培養任務，落實小微企業融資擔保降費獎補政策，持續加年夜中小微企業融資促進力度，支撐中小微企業成為具有焦點競爭力的“單打冠軍”“配套專家”，在強鏈補鏈穩鏈中發揮更年夜的感化。謝謝您的提問！

2023-07-20 15:55:31

海報新聞記者:

今朝，平易近營企業的整體競爭力還有待晉陞，“質”的穩步晉陞和“能”的不斷增強方面仍存在不少問題，請問在引導服務平易近營企業實現高質量發展方面將若何發力？謝謝包養網 花圃。

2023-07-20 15:59:21

安立佳:

謝謝您的提問，我來答覆這個問題。練好內功是企業行穩致遠的關鍵。習近平總書記指出，平易近營企業要踐行新發展理念，深入掌握平易近營經濟發展存在的缺乏和面臨的挑戰，轉變發展方法、調整產業結構、轉換增長動力，堅守主業、做強實業，自覺走高質量發展門路。全國工商聯始終把引導平易近營企業完全、準確、周全貫徹新發展理念，主動融進和參與構建新發展格式，推動平易近營企業實現高質量發展，作為引導服務任務的主線來抓。下一個步驟，我們將著力從以下五個方面做好引導和服務任務：

在創新發展方面，將持續開展創新型成長型平易近營企業賦能行動和平易近營企業科技創新基地創建，推進重點產業鏈平易近營企業數據庫建設，深化平易近營企業數字化轉型行動，舉辦平易近營企業科技創新峰會和平易近營企業家創新戰略研討班，發布平易近營企業創新情況報告，舉辦平易近營經濟標準創新周活動，多措并舉晉陞平易近營企業創新才能。

在協調發展方面，將繼續搭建平易近營企業與處所對接平臺。下半年，我們將聯合處所當局配合組織一些推進處所經濟發展的經貿活動，如全國優強平易近營企業助推河南高質量發展年夜會、全國著名平易近企助力遼寧周全振興新衝破高端峰會、全國優強平易近營企業助推山東綠色低碳高質量發展年夜會、全國著名平易近營企業助推我國面向南亞東南亞輻射中間建設年夜會等，引導平易近營企業將企業發展與區域協調發展戰略深度融會。

在綠色發展方面，前幾天，我們剛剛舉辦了全國平易近營企業綠色低碳發展年夜會，宣布了一個倡議、樹立了一個聯盟、發布了一批典範。今后，我們將以平易近營企業綠色低碳發展行動為重點，引導平易近營企業深刻貫徹綠色發展理念，加速向綠色低碳發展轉型。

在開放發展方面，以送政策、送服務、防風險（“兩送一防”）行動為抓手，積極服務平易近營企業高質量參與共建“一帶一路”，持續推進護航平易近營企業“走出往”專項行動，組織平易近營企業積極參加世界華僑華人工商年夜會等重點經貿交通活動，開展培訓晉陞平易近營企業預防境外風險與合規經營才能，積極宣傳“走出往”平易近營企業優秀案例，講好“一帶一路”平易近營企業故事。

在共享發展方面，聚焦穩崗就業、鄉村振興、公益慈悲三個領域，將繼續組織開展“平易近企高校攜手促就業行動”、平易近營企業光榮行活動，扎實推進“萬企興萬村”行動等，引導平易近營企業實行社會責任、促進配合富饒。謝謝。

2023-07-20 15:59:33

中宏網記者:

此次《意見》以高規格的方法提出了多項促進平易近營經濟高質量發展的具體辦法，這些辦法可否落到實處，關系到政策的最終後果。請問將若何抓好《意見》中各項辦法的落實任務？謝謝。

2023-07-20 15:59:52

李春臨:

謝謝你的提問。俗話說得好：一分安排，九分落實。《意見》出臺后，國家發展改造委將依照黨中心、國務院的請求，會同有關部門，從四個方面抓好《意見》的貫徹落實，確保《意見》的政策效應充足釋放，落實落地。

一是健全機制，壓實責任。樹立完美促進平易近營經濟和平易近營企業發展的任務機制，進一個步驟明確和壓實部門責任，加強協同共同，強化央地聯動。處所當局也要根據中心文件精力和請求，充足結合處所實際，制訂和細化具體的實施計劃，確定任務目標和時間進度設定，推動各項辦法落地，切實增強平易近營企業的獲得感。

二是親密跟蹤，優化配套。加強統計監測，持續對文件落實情況開展動態跟蹤，健全政策實施後果第三方評價機制，不斷研討新情況、總結新經驗、解決新問題。及時提出完美政策的后續配套辦法，著力解決平易近營經濟發展中面臨的階段性凸起困難和問題。

三是持續催促，強化激勵。加強已出臺政策的催促落實，重點推動促進平易近營經濟發展壯年夜、產權保護、弘揚企業家精力等政策的落實落細。樹立健全平易近營經濟投訴的維權平臺，完美投訴舉報保密軌制、處理法式和督辦考察機制，讓有含金量的辦法見到實實在在的後果。

四是廣泛宣傳，做好解讀。做好文件解讀和輿論宣傳，講好平易近營企業和企業家故事，營造全社會關心支撐促進平易近營經濟發展壯年夜的氛圍，晉陞平易近營企業謀發展、謀改造、謀創新的積極性和主動性，讓平易近營經濟創新源泉充足涌流，創造活氣充足迸發。

明天也很是感謝來了這么多新聞媒體，幫我們把31條舉措宣傳到每一位平易近營企業家的心中往，推動黨中心、國務院的嚴重決策安排落實落地，推進平易近營經濟高質量發展，實現我國經濟的高質量發展和中國式現代化的早日實現。謝謝。

2023-07-20 16:00:23

陳文俊:

謝謝列位發布人，謝謝列位記者伴侶，明天的新聞發布會到此結束。再見！

2023-包養07-20 16:00:39

不久前，一部由兩位院士、3位研討員、35位博士研討生配合參演的科普微電影《無處不在的氟——有機師姐II》獲得廣泛關注。截至今朝，這部微電影在B站的播放量已超50萬。不少網友評價道：“理科生也能看，很有興趣思”“很是好的科普電影”……

從院士科普“刷屏”到科普微電影“出圈”，近年來，視頻類科普作品的關注度敏捷增長。

本年1月，清華年夜學新聞與傳播學院智媒研討中間發布的一項報告顯示，短視頻直播平臺已成為知識傳播與獲取的重要渠道之一。在視頻直播平臺學習科學知識已經成為新風尚。

在方寸間“玩轉”科學知識

“蒸饅頭哪層先熟”“從鋪滿噴鼻蕉皮的路上走過，怎么走不不難滑”“被隕石劃破的航天器若何自動愈合”……借助這些淺顯風趣的視頻，越來越多艱深的科學知識走進公眾視野。

科學內容正逐漸成為包養網各年夜視頻平臺的主要垂直領域。一批專業人士、科研機構進駐視頻平臺，成為科普視頻創作者。他們發布的視頻擁有很高的播放量，評論區內還會出現不少有價值的討論和追問。

“若何用物理繞開松鉤機制，成為娃娃機的‘統治者’”“若何運用熱力學知識學會穿衣，不在冷冬中瑟瑟發抖”……這些是近期中國科學院物理研討所抖音號里的熱門視頻，興趣叢生的科普內容吸引了400余萬名粉絲。

“物理，可悟世界之道、可析萬物之理。主要的不是結論，而是思考的過程。”中國科學院物理研討所科普團隊負責人成蒙說，“怎么玩好娃娃機？若何穿衣更熱和？這些是我們常見的小問題，它們聽起來離物理很遠，但生涯中處處有科學。通過科學的思維方法，我們能夠發現良多風趣的現象，獲得良多知識。”

用羽毛球拍講正負電子對撞機，用掃把講宇宙射線……各類生涯用品都有能夠成為同濟年夜學退休傳授吳於人的實驗器材。2018年至今，吳於人的抖音賬號“不刷題的吳姥姥”獲贊2000余萬。“探討誘人的物理之惑，享用科學思維的快樂，是我們一貫倡導的理念。”吳於人說。

“噴鼻蕉：在修羅魔道中修成正果”“土豆：從劇毒塊莖到未來主糧”“網下流傳的‘海怪’都是些什么玩意兒”……這些是中國科學院博士唐騁的科普作品。它們聚焦泛性命科學內容，在B站擁有超過百萬的播放量。

唐騁的賬號名為“芳斯塔芙”，是“fun stuff”的音譯，意為“風趣的東西”。“科普不需求多么高峻上，而是要和觀眾孤芳自賞。我們科普的對象是廣至公眾，所以我們要做風趣的東西，把大師在下班、上學之后一點點零碎的留意力爭取過來。”唐騁說。

數據顯示，2020年，我國國民具備科學素質的比例為10.56%。根據《全平易近科學素質行動規劃綱要（2021―2035年）》，我國的目標是2035年將這一數據晉陞至25%。

視頻類科普或許可以推動實現這一目標。在各年夜視頻平臺，深刻淺出的道理闡釋，妙趣橫生的腦洞創意，正在讓精深的科學知識趨向“輕量化”，讓前沿科學熱點加倍年夜眾化。

帶用戶領略科學之美

“有位同事往偏遠山區時碰到了一個高中生。同事問他將來想上什么年夜學，那個孩子說，他想考中國科學院，要來物理所，因為他看過我們的科普文章。”成蒙告訴記者，這個故事成為他堅持做科普的動力源泉。

最後，中國科學院物理研討所相關平臺賬號的定位并非科普。在隨后幾年運營中，團隊逐漸明確了以科普為主，兼顧研討所宣傳任務的賬號定位。“我們的科研結果直接面向公眾的比較少。假如想與公眾產生連接和交集，科普是一個很好的切進點。”成蒙說。

“假如說教導是在樹人，那么科學普及就是在播種。”成蒙說，“我們服務對象是喜歡或仇恨、向往或懼怕物理的一切人。我們團隊的任務是把人‘領進門’，讓他們看到物理之美、科學之美。”

今朝，中國科學院物理研討所的科普團隊有60余人。此外，還有20位參與科普任務的科研人員。“日常科普視頻的創作主力是所里的研討生。此外，我們還會邀請科學家，通過跨年科學演講、科學公開課等情勢，為大師講解加倍專業和前沿的內容。”成蒙說。

唐騁在2018年堅定了本身做科普的信心。當年，作為中國科學院神經所的博士研討生，他接就任務，負責撰寫一項科研進展新聞的通稿。

“為了寫好這則通稿，我做了良多調查。但在調查中我發現，當時良多人認為這項研討結果并非主要衝破，與業內的觀點有很年夜差異，這種認知差別讓我很是震驚。”唐騁說，“面對科研人員和公眾間宏大的思惟鴻溝，包養網我覺得本身有義務往填補。”

這項“填補任務”并非輕而易舉，科普視頻是很好的載體。

唐騁近期最受歡迎的科普作品是“包養銀杏：活著，直到被逝世神遺忘”。今朝，這條視頻在B站的播放包養網排名量達到331萬。

“在明天的地球上，只要一綱一目一科一屬一種銀杏。換句話說，我們所見的一切銀杏都屬于獨一一個孑然一世的物種。”唐騁在視頻中娓娓道來。銀杏深奧的演變歷程在他的口中變得浪漫又神奇。

唐騁告訴記者，他做科普視頻普通需求三步，查閱論文、撰寫腳本和視頻制作。一條視頻制作大要用時3周，而這條講述銀杏演變歷程的作品，足足花了他兩個月。

“世界范圍內針對銀杏的研討和較為深刻的科普作品很是少，做這個選題相當于挺進無人區。為了完成對銀杏演變的系統科普，我查閱了大批論文。世界范圍內關于銀杏的研討，我看了差未幾80%。”唐騁告訴記者。

“今朝，我們的科普還存在許多荒涼地帶。地盤一旦荒蕪就不難繁殖雜草，也就是謠言。”唐騁說，“我盼望本身成為荒涼中的‘園丁’，把準確、專業的內容‘鋪’上往，避免這些處所被雜草占領。”

用科普種下獵奇的種子

《關于新時代進一個步驟加強科學技術普及任務的意見》提出，充足應用信息技術，深刻推進科普信息化包養發展，鼎力發展線上科普。那么，應該若何讓精深的科學知識“走”進更多尋常蒼生家？

“我們想盡辦法用老蒼生懂得的、喜聞樂見的情勢做科普，這樣後果才好。”吳於人說。

在成蒙看來，好的科普視頻需求符合時下熱點或與公眾的生涯緊密相關。“結合熱點，及時滿足公眾的獵奇心，天然會吸引觀眾。有些選題和生涯相關，大師并不清楚背后的道理。以這些內容為選題，可以產出好作品。”成蒙說。

“不僅這般，科學道理還需求美麗的包裝。”成蒙補充道，“我們會盡量做一些展現科學之美的視頻，好比在演示實驗中為大師展現美麗的鏡頭或畫面。先吸引觀眾，使之產生興趣，再提醒背后的科學知識。”

唐騁認為，科普視頻起首需求知識準確、內容嚴謹。在此基礎上，再特別打磨，做出興趣性。“科普視頻的本質是娛樂產品，需求讓觀看視頻的人獲得精力上的放松。再進一個步驟，要通過具體內容引發觀眾的感情共鳴。”唐騁說。

隨著數字技術的發展，科學知識的傳播渠道逐漸增多。從傳統出書物和傳統媒體，再到短視頻、微電影和直播，科普內容的呈現情勢日益多元化。

“科普文章的門檻較高，不難讓人看而生畏。科普視頻相對而言淺顯易解。但科普視頻多是碎片化內容，科普文章系統性更強，內容加倍豐富硬核。”成蒙說，“視頻和文字相輔相成，無法彼此替換。”不僅這般，在科普實踐中，中國科學院物理研討所還會結合直播與短視頻兩種情勢，晉陞科學知識的傳播效力。

“越來越多的新興技術手腕正在涌現。我們要勇于創新、學會應用。同時，還可以創新項目運作方法，吸引更多人參與到我們的科普任務中。”成蒙說。

唐騁認為，科普情勢的多元化，意味著觀眾需求的多元化。“作為科普創作者，要在厘清本身焦點受眾和作品特點的基礎上不斷創新，嘗試各種新情勢、新題材。”唐騁說。

面對未來，吳於人盼望看到更多科技任務者參加科普的隊伍。“只要種下獵奇的種子、打造百花齊放的教導生態，才幹成長出更多的摸索型人才、創新后備英才，讓源源不斷的人才托舉起我們的百年強國夢。”吳於人說。（實習記者 蘇菁菁）

到2030年，力爭構成3億噸/年擺佈的可調劑產能儲蓄——

乾淨動力占比攀升，為何還要建煤炭產能儲蓄？

近日，國度成長改造委、國度動力局印發《關于樹立煤炭產能儲蓄軌制的實行看法》（以下簡稱“《實行看法》”），提出到2027年，初步樹立煤炭產能儲蓄軌制，有序核準扶植一批產能儲蓄煤礦項目，構成必定範圍的可調劑產能儲蓄。

在國度有序推動綠色低碳轉型、乾淨動力占比連續攀升的年夜佈景下，為何還要樹立煤炭產能儲蓄機制？領導企業樹立煤炭產能儲蓄，詳細怎么做？

施展煤炭“壓艙石”和“穩固器”感化

在內蒙古自治區呼倫貝爾市，走進國度動力團體雁寶動力寶日希勒露天煤礦功課現場，電鏟、卡車忙個不斷，破煤機正在高效運轉。從采煤、運煤、破裂到儲煤、裝煤外運，功課現場共同有序，趁熱打鐵。在這里，天天都有10萬噸煤炭沿著鐵路運往西南。

作為內蒙古台灣東邊和西南三省煤炭保供的主要氣力，雁寶動力寶日希勒露天煤礦采取集中降深剝離方法，完成疾速露煤，最年夜限制晉陞裝備效力，為西南地域動力供給供給堅實保證。

煤炭是中國的主體動力，在動力保供中施展著“壓艙石”和“穩固器”感化。從中國的動力生孩子邦畿看，“富煤貧油少氣”是中國國情。要夯實國際動力生孩子基本，必需保證煤炭供給平安。

“近年來，我國經濟高東西的品質成長扎實推動，動力花費堅持較快增加，疊加極端氣象等不斷定原因影響，部分地域個體時段存在煤炭供給偏緊的情形。建成必定範圍的煤炭儲蓄產能，可在國際動力市場激烈動搖、惡劣氣象多發、供需情勢急劇變更等極端情況下‘向上彈性生孩子’，疾速開釋儲蓄產能，有用晉陞煤炭應急保證才能，更好施展煤炭在動力供給中的兜底保證感化。”國度動力局有關擔任人說。

《實行看法》提出，自動順應煤炭供需情勢變更，構成穩固的產能儲蓄支撐政策預期，積極領導具有前提的企業扶植煤炭儲蓄產能。到2027年，初步樹立煤炭產能儲蓄軌制，有序核準扶植一批產能儲蓄煤礦項目，構成必定範圍的可調劑產能儲蓄。到2030年，產能儲蓄軌制加倍健全，產能治理系統加倍完美，力爭構成3億噸/年擺佈的可調劑產能儲蓄，全國煤炭供給保證才能明顯加強，供應彈性和韌性連續晉陞。

“樹立煤炭產能儲蓄軌制，安身我國動力資本天賦的基礎國情和煤炭作為主體動力的實際前提，是保證國度動力平安的主要選擇。樹立煤炭產能儲蓄軌制，可以或許有用施展煤炭‘壓艙石’的兜底感化，調理動力供需均衡，是增進市場安穩運轉的基礎保證。”煤炭綜合應用多種運營技巧徵詢中間主任徐亮說。

更好凸顯煤電支持調理效能

樹立煤炭產能儲蓄機制合適中國動力供給紀律，是保證動力平安的主要舉動。不外，也有人提出疑問：以後國度鼎力推動“雙碳”目的，在此佈景下誇大煤炭產能儲蓄，能否合適動力綠色低碳轉型的成長請求？

“現實上，扶植煤炭產能儲蓄機制是深刻推動動力反動、加速扶植新型動力系統的主要構成部門，是分步實行碳達峰舉動的有用途徑。”徐亮說。

從發電應用情形看，依據國度動力局發布的數據，往年中國可再生動力裝機在全國發電總裝機中的比重已衝破50%，汗青性跨越火電。可再生動力發電量約占全社會用電量的1/3，風電光伏發電量堅持兩位數增加。這闡明可再生動力在全國電力供給中的主要性愈發凸顯。不外，風、光等可再生動力具有“看天吃飯”的特徵，極熱無風、夜間無光時，還需求其他動力實時“頂上”。尤其在可再生動力發電裝機占比連續攀升的情形下，若何均衡“動力綠色低碳成長”和“確保動力穩固供給”至關主要。曩昔作為發電主體的煤電，可以在新動力發電不穩時補給兜底，轉向施展支持調理感化，為動力供給供給保證。

“煤炭產能儲蓄可以有用晉陞煤炭供給機動性，保證煤電更好施展支持調理感化，推進新動力高東西的品質成長，增進動力綠色低碳轉型。”國度動力局有關擔任人說。

煤炭產能儲蓄機制究竟怎么建？

依據《實行看法》，產能儲蓄煤礦的design產能由慣例產能和儲蓄產能兩部門構成。慣例產能是指非應急狀況下煤礦正常生孩子的產能，由企業依據市場情形自立組織生孩子，不歸入國度同一調劑范圍。儲蓄產能是指在慣例產能基本之上預留的範圍過度、用于調峰的產能，應急狀況下按國度同一調劑與慣例產能同步開釋，完成煤礦“向上彈性生孩子”。產能儲蓄煤礦的慣例產能和儲蓄產能之和為design產能。

具包養網體看，可以申報扶植儲蓄產能的煤礦應為國度發改委、國度動力局核準權限的新建包養網、在建煤礦項目，煤礦儲蓄產能範圍按占煤礦design產能的比重，劃分為20%、25%、30%三檔。儲蓄產能煤礦地點礦區應具有外運方便、運力充分等前提，煤炭產物重要用于保證包養網發電供包養網排名熱及平易近生用能需求。針對合適申報前提的煤礦項目，國度動力局委托有關評價機構組織專家對申報扶植儲蓄產能的煤礦項目停止評價，依據評價成果兼顧斷定煤礦項目名單及產能儲蓄扶植範圍，優先支撐山西、蒙西、蒙東、陜北、新疆五年夜煤炭供給保證基地內的年夜型古代化露天煤礦或平安保證水平高的井工煤礦。

“產能儲蓄煤礦建成后，國度依據煤炭市場供需變更等情形對儲蓄產能實行同一調劑。當煤炭供給嚴重時，組織產能儲蓄煤礦‘向上彈性生孩子’，疾速開釋儲蓄產能，保證國度動力平安；當煤炭供給富餘時，組織產能儲蓄煤礦依照慣例產能生孩子，削減化石動力花費，為新動力成長騰出空間，助力動力綠色低碳轉型。”國度動力局上述擔任人說。

乾淨、平安、高效扶植煤炭產能儲蓄

隨同“雙碳”目的有序推動，乾淨、平安、高效產煤，成為煤炭行業推動綠色低碳轉型的共鳴。

在國度動力團體新疆公司黑山露天煤礦采場，一塊塊年夜顆土石料不竭輸送進破裂站，顛末破裂后，跟著皮帶機動彈運往排土場。隨同排土機手臂升降，這些顆粒被平均堆砌在排土場上——這是今朝國際最年夜露天煤礦剝離半持續體系的運轉場景。

作為古代化年夜型露天煤礦，黑山露天煤礦資本儲量豐盛，煤炭灰分低、熱值高，是備受市場喜愛的優質煤炭。不外，黑山露天煤礦巖石硬度高，傳統剝離工藝難以知足年夜型礦井需求。應用剝離半持續體系后，其剝離效力約可晉陞30%，生孩子才能達9000噸/小時，產煤加倍高效。同時，該煤礦采用皮帶代替燃油車輛運輸，完成“以電代油”，年夜幅下降車輛長間隔運輸發生的油耗、揚塵和尾氣排放，告竣節能降耗、乾淨產煤的目標。

年夜型古代化露天煤礦和平安保證水平高的井工煤礦，是扶植煤炭產能儲蓄機制的重點場合。乾淨、平安、高效，是扶植經過歷程中的主要準繩。《實行看法》提出，產能儲蓄煤礦重要經由過程加強采掘（剝）才能、進步任務面推動度的方法構成儲蓄產能，欠亨過增添任務面的方法完成。“這闡明扶植煤炭產能儲蓄樹立在限制的資本賦存、平安前提和環保束縛基本上，重要經由過程晉陞現有生孩子才能和產能應用效力來完成，是進一個步驟施展煤礦生孩子工藝程度的表示。產能儲蓄煤礦兼顧推動任務面節能降本增效、優化工藝流程，從泉源上為削減周遭的狀況淨化供給了基礎保證。”徐亮說。

領導更多企業參加煤炭產能儲蓄扶植，還要有相干配套政策作支持，鼓勵企業積極調動生孩子力。國度動力局前述擔任人表現，《實行看法》分辨從產能置換、煤炭礦區總體計劃及計劃環評手續打點、新減產能目標等方面提出了相干配套優惠支撐政策。在產能置換政策方面，新建和在建煤礦可依據儲蓄產能扶植範圍占比，分歧水平免予實行產能置換。在煤炭礦區總體計劃及計劃環評手續打點方面，答應產能儲蓄煤礦在現有計劃範圍的基本上增添不跨越30%的範圍。在新減產能目標上，包養產能儲蓄煤礦的儲蓄產能不占用地點省區新減產能目標。

“煤礦產能置換是國度為推動煤炭供應側構造性改造、增進煤炭行業轉型進級提出的一項主要舉動。國度激勵合適財產政策的新建、改擴建煤礦進步產能，完成進步前輩產能和落后產能調換，公道兼顧資本接續和礦區可連續成長。產能置換能推進煤炭行業向高端、綠色、智能化標的目的成長。”徐亮說，“這些配套支撐政策旨在激勵企業加大力度儲蓄才能扶植，從而優化煤炭生孩子開闢布局，加速煤礦進步前輩產能扶植，起到保證煤炭平安穩固供給的感化。”（記者 廖睿靈）

“只需有信念，黃土變成金。”黨的十八年夜以來，阜平干部群眾在脫貧致富路上苦干實干，在鄉村振興路上勠力前行，依照“以產業發展為焦點、以科技引領為支撐、以干部人才為關鍵、以環境整治為基礎”鄉村振興發展思緒，實施“縣委當局主導、特點產業引領、市場主體帶動、發動群眾參與、縣域整體推進、發展結果共享”形式，摸索出了可復制、可推廣的鄉村振興“阜平路徑”，在新時代、新征程中實現“彎道超車”，并在2023年1月進選促進鄉村產業振興改良農村人居環境等鄉村振興重點任務擬督查激勵名單。

產業振興促增收，夯實鄉村振興基礎

青水瓦、木挑梁、小皮檐、花格窗、石板院、黃泥墻……散步村莊，一座座嶄新的平易近居聳立山坡，一條長長的溪流穿村而過，遠看青山重重，細聽溪水潺潺。

這里是駱駝灣村一號院。現在，村平易近唐榮斌一家搬進了新房，這里也已成為駱駝灣從脫貧攻堅走向鄉村振興的最好見證。

唐榮斌老婆顧寶青說，“那會兒年夜伙兒都住破土房，窗戶都是用紙糊，冷冬臘月真難熬。”說到這兒，白叟還拿出兩張照片給年夜伙兒瞧：一張是破舊低矮的老土屋，另一張是顧寶青和孩子們站在新房前笑得非分特別燦爛。

破土屋變成新平易近居，幾年的時間，駱駝灣村發生巨變。2016年國慶節后，駱駝灣村一切村平易近或搬遷或改建，都陸陸續續住上了新房。

綠水青山就是金山銀山，近年來，依托周圍豐富的游玩資源，駱駝灣村盤活了村內閑置的村包養網居平易近宿，發展起了鄉村游玩業。

截至今朝，駱駝灣村已打造具有太行平易近居特點的平易近宿89套，帶動該村及周邊95人務工，人均增收2.5萬元。2022年招待游客共計45萬人次。游人如織，來來往往，讓這個陳舊寂靜的山村煥發出了新的生機與活氣。包養網價錢

科技富農新形式 人才引領產業發展

一排排年夜棚鱗次櫛比，一袋袋菌棒整齊碼放，一個個淺褐色的噴鼻菇似小傘佇立……盛夏時節，走進河北阜平縣龍包養網 花圃泉關鎮顧家臺村，黑沉沉的噴鼻菇年夜棚非分特別惹人注視。這幾年，小蘑菇在年夜山深處撐起“致富傘”，成為帶動村平易近致富的重要產業。

“本年支出比往年多了，但感覺輕松了不少。”楊偉彥說，種植噴鼻菇不僅需求技術，還費人工，但本年增收不累的機密是應用了新的菌種“國煦9號”，不僅出菇量高、優質菇多，並且出菇節奏均勻，節省不少人力，省往了不少治理本錢。

楊偉彥說，最後種植的噴鼻菇品種對當地環境的適應性差別很年夜，即便治理手腕包養網再到位，不見得保證增產增收。“能不克不及研發出適合咱當地的品種？”村里將楊偉彥等承包戶的呼聲匯總反應給縣里后，阜平縣立刻出資組建了專家團隊和技術團隊，與中國農科院、中國農年夜等科研院所樹立長久一起配合機制，成立太行山食用菌研討院，建成博士農場、太行山農業創新驛站9家，樹立100余人產業專家人才庫，終年服務阜平產業發展的專家達50人，培養出了近6000名技術妙手和1000多名致富帶頭人，為產業發展供給全方位科技服務。

“在食用菌、林果、箱包加工、游玩等四豪富平易近產業的基礎上，顧家臺村還在打造油牡丹種植基地、露營基地等項目，促進村平易近增收致富。”顧家臺村黨支部書記顧錦成介紹。

近年來，阜平堅定不移推動食用菌、高效林果、規模養殖、家庭手工業、全域游玩等富平易近產業做年夜做強，全縣新動力、中心廚房預制菜、綠色建材、生態游玩、特點農業五年夜產業駛進發展快車道。

黨旗引領發展標的目的 先鋒凝集振興氣力

阜平是一塊孕育反動的紅色熱土，是晉察冀邊區黨政軍首腦機關地點地，一代代共產黨人，初心為平易近的幻想信心，在這塊紅色地盤上傳承、發揚。

近年來，阜平以全國農村基層組織建設聯系點創建為主線，深刻實施 “黨的建設晉陞年”等活動。2021年換屆后，209個行政村所有的實現書記、主任“一肩挑”，村黨支部書記50周歲以下166名，年夜專以上學歷152名，基層組織建設持續夯實。

選優配強鄉村干部，“領路人”勇做先鋒。阜平充足發揮農村基層黨組織領導感化和黨員先鋒模范感化，通過“飛地”抱團等情勢，發展多種情勢股份一起配合制經濟，隨機應變發展食用菌、高效林果等集體產業，通過進股分紅形式，推動村級集體經濟不斷發展壯年夜。2022年末，全縣209個行政村所有的實現支出10萬元以上，20萬元以上的村達到98%。阜平全體干部群眾參與建設熱情高漲，凝集力和向心力不斷增強，真正實現了黨群齊心“花小錢辦年夜事”的目標。

改良人居環境 繪就漂亮鄉村畫卷

“村里渣滓不亂堆亂放了，家家戶戶都把房前屋后整理得干干凈凈，現在我們包養行情村的環境可一點不比城里差，日子過著可舒暢了。”談起村里的變化，驕傲與幸福瀰漫在村平易近的臉上。

近幾年，阜平以建設太行最美鄉村為目標，把開展村莊清潔行動作為撬動“三農”發展、實施鄉村振興戰略的重中之重，鼎力創新任務舉措、發動群眾、依附群眾，扎實推進宜居宜業和美鄉村建設。

人居環境煥然一新。阜平縣委、縣當局高度重視村莊清潔行動和漂亮鄉村創建任務，共建設漂亮天井19493個，精品天井1800個，省級叢林鄉村3個，省級漂亮鄉村33個，精品村8個。駱駝灣、顧家臺獲國家級休閑漂亮鄉村稱號，龍泉關鎮獲評全國鄉村游玩重點鎮，不老臺、壽長寺獲評河北省鄉村游玩重點村。農村人居環境整治任務獲得衝破性進展，切實增強了國民群眾獲得感、幸福感、平安感。

村容村貌整體晉陞。聚焦農村人居環境衛生清整的單薄環節和關鍵領域，2023年以來，共出動4萬人次，進行拉網式年夜排查、年夜清算、年夜清運。深刻推進白洋淀下游流域綜合整治，完成32個行政村生涯污水管理。平房村華北聯合年夜學文明聚落落成開放，店房村打造國防軍事小鎮，龍泉關鎮獲評全國鄉村游玩重點鎮，不老臺、壽長寺獲評河北省鄉村游玩重點村，構成“一戶一處景，一村一幅畫”。

健全長效管護機制。樹立農村戶廁長效管護機制，構建“當局建設、鄉鎮組織、村級負責，第三方協議處理”的形式，購置抽糞車41臺、50立方儲糞罐13個、小型污水泵100臺、人糞污無害化資源化處理系統2套。阜生平活渣滓焚燒發電項目投進運行，日處理生涯渣滓300噸，日均勻發電量65萬千瓦時，城鄉渣滓一體化處理率達到100%。確保一次集中整治、長期堅持，高質量打造鄉村振興的阜平樣板。（馮年夜軻）

賡續傳統友誼，開創中越命運配合體建設新征程

——會見中越兩國青年和友愛人士代表時的講話

(2023年12月13日，河內)

中共中心總書記、中華國民共和國主席 習近平

尊重的阮富仲總書記、吳氏敏密斯，

中越兩國的同道們、青年伴侶們，

大師下戰書好！

很高興同大師見面。時隔6年再次訪問漂亮的越南，看到熱情瀰漫的你們，我覺得非分特別高興。明天在座的有包養不少長期努力于中越友愛的老伴侶，也有良多年輕的新伴侶。我代表中國黨和當局，向你們致以親切問候！

昨天，我同阮富仲總書記一道宣布構建具有戰略意義的中越命運配合體，開啟了中越兩黨兩國關系發展新階段。這是我們從振興世界社會主義和實現中越兩國長治久安出發作出的嚴重戰略決策，深深植根于中越傳統友愛，合適兩國國民配合好處和配合愿看。

回想過往，我們情投意合、同舟共濟。近代以來，中越兩黨和兩國國民堅守配合幻想信心，在爭取國家獨立和平易近族束縛事業進程中風雨同船、彼此支撐。胡志明主席在中國開展反動活動長達12年，先后在廣州創立越南青年反動同道會，在噴鼻港成立越南共產黨。他還長期在云南、廣西等地指導越南反動，廣西龍州縣村平易近農其振曾冒著性命危險掩護胡志明主席。胡志明主席在廣西寫下了有名的《告越南同胞書》，并于1945年從那里回到越南，領導“八月反動”獲得勝利，成立了越南平易近主共和國。在越南抗法、抗美救國斗爭中，1400多名中國將士勇敢犧牲，長眠在越南的廣袤地盤上。廣西桂林南溪山醫院救助了5000多名受傷的越南戰士，育才學校為越南培養了1萬多名學生。越南同樣積極支撐中國反動，洪水將軍投身廣州起義，參加中國紅軍長征，是大名鼎鼎的“兩國將軍”。胡志明主席的有名詩句“越中情誼深、同道加兄弟”，成為兩國國民對那段崢嶸歲月難以磨滅的歷史記憶。

安身當下，我們初心如磐、一起配合共贏包養。樹立周全戰略一起配合伙伴關系15年來，中越兩黨堅持以國民為中間，鼎力推進互利一起配合，給兩國國民帶來實實在在的好處。新時代以來，中越兩黨總書記兩次實現互訪，無力引領中越關系安康穩定發展。不久前，阮富仲總書記專程赴兩國邊境友誼港口種下“友誼樹”，體現了對中越關系的特別重視。雙方發揮雙邊一起配合指導委員會統籌協調感化，推動兩黨理論研討會、邊境國防友愛交通、兩國公安部一起配合打擊犯法會議等30多個一起配合機制同向發力，有用促進治黨治國經驗交通一起配合，為各自國家工業化現代化建設注進了強勁動力。

中國長期是越南最年夜貿易伙伴，越南是中國在東盟最年夜貿易伙伴和全球第四年夜貿易伙伴國。隨著中越國際班列開行、聰明港口啟動建設，陸地邊境港口互聯互通加速推進，荔枝、榴蓮、火龍果等越南優質農產品大批銷往中國，包養中國出口的原資料和機械設備也無力支撐了越南制造業發展，促進了越南出口才能晉陞。中國企業承建的河內輕軌2號線，已經累計載客近2000萬人次，為河內市平易近出行供給了方便。中國企業在越南建成海內最年夜光伏產業集群，在河內等地投建多個渣滓發電項目，助力越南工業化現代化建設所需的動力保證。

中越德天(板約)瀑布跨境游玩一起配合區勝利試運營。中國全國政協和越南祖國陣線中心暨邊境省份友愛交通、中越邊平易近年夜聯歡等活動開展得有聲有色。中國傳統經典名著在越南家喻戶曉，中國當代影視作品也深受越南平易近眾喜愛。越南風行歌曲在中國社交媒體傳播，越南歌手在中國綜藝節目中收獲大量中國“粉絲”。富有成效的來往和一起配合增進了兩國民氣平易近意相通。

瞻望未來，我們前程相關、命運與共。面對變亂交織的世界，我提出構建人類命運配合體理念和全球發展倡議、全球平安倡議、全球文明倡議，旨在推動世界各國攜手應對全球性挑戰。當前，中國正在以中國式現代化周全推進強國建設、平易近族復興偉業。我們尋求的不是獨善其身的現代化，將堅定不移走戰爭發展途徑，堅持與鄰為善、以鄰為伴的周邊交際方針和親誠惠容的周邊交際理念，讓中國式現代化更多惠及周邊國家。越南正在鼎力推進工業化現代化建設，朝著建黨建國100年時的兩個奮斗目標邁進。

同道們、青年伴侶們！

中越友愛的基礎在國民、未來在青年。我愿提3點盼望。

盼望你們同做中越友誼的傳承者，為構建具有戰略意義的中越命運配合體貢獻氣力。明天的中國和越南，已經用經濟社會發展的顯著成績，雄辯地向世界證明，我們選擇的發展途徑完整正確，我們兩國加強團結一起配合有利于各自社會主義事業發展。盼望兩國各界友愛人士特別是青年一代成為中越友愛征程的領跑者，為實現各自國家百年奮斗征程和構建具有戰略意義的中越命運配合體貢獻氣力。

盼望你們爭當亞太振興的參與者，為亞太地區長治久安添磚加瓦。中國改造開放和越南改革事業獲得宏大成績，既是本身奮斗的結果，也得益于戰爭、開放、包涵的亞太地區。亞太是我們安居樂業之所，是全球經濟增長動力之源，開放包涵、一起配合共贏才是人間邪道。我們要高舉亞太配合體旗幟，匯聚更多團結奮進的正能量，配合為建設和諧繁榮的亞太地區作出更年夜貢獻。

盼望你們敢為人類進步的開拓者，為構建人類命運配合體不懈奮斗。中越兩黨都是胸懷全國的馬克思主義政黨，中越兩國都是國際社會負責任的成員，兩國應該成為推進人類進步事業的中堅氣力。構建人類命運配合體這個宏偉目標，需求一代又一代人接力跑才幹實現包養網排名。我們要以更廣年夜的胸懷、更寬闊的視野擔起時代責任，為維護國際公正正義發聲，為推動全球發展進步出力。

同道們、青年伴侶們！

越南諺語說：“世事多變遷，唯有此心堅”。不忘來時路，方知向何行。中越兩國社會主義事業發展壯年夜的艱辛歷程和輝煌成績充足表白，中越加強團包養結一起配合是我們戰勝前行途徑上一切風險挑戰、不斷從勝利走向勝利的主要歷史經驗。瞻望未來，我們要始終不忘初心，牢記任務，攜手走好各自社會主義途徑，讓工業化現代化建設結果更多惠及兩國國民，配合為人類進步事業作出更年夜貢獻。

謝謝大師。