沈夏珠 江西師范年夜學蘇區振興研討院研討員
近日，國務院新聞辦公室發布《攜手構建人類命運配合體：中國的倡議與行動》白皮書。白皮書重要從“人類站在歷史的十字路口”“解答時代之問，描繪未來包養網愿景”“扎根深摯歷史文明泥土”“既有目標標的目的，也有實現路徑”“中國既是倡導者也是行動派”五個方面，系統闡明了攜手構建人類命運配合體的時代佈景、現實意義、文明底蘊、豐富內涵、實踐成績，深入提醒了人類命運配合體理念的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，周全介紹了中國推動構建人類命運配合體的立場觀點方式，全景展現了攜手構建人類命運配合體藍圖的路線圖施工圖，對于凝集全球共識、推動全球行動具有主要意義。
攜手構建人類命運配合體順應了世界發展的歷史趨勢。全球化活著界范圍內優化了資本、信息、技術、勞動、治理等生產要素的設置裝備擺設，各平易近族、國家自給自足的原始封閉狀態被打破，市場成為了世界市場。全球化不是選擇，而是現實，甚至成為一種生涯方法。地球村正變得越來越“小”，世界正變得越來越“平”，點一點mobile_phone屏幕，就可以瞬時鏈接到世界另一端。只要順應世界全球化、一體化發展的歷史年夜趨勢，攜手構建人類命運配合體，才幹實現人類社會的永遠戰爭與永續發展。
攜手構建人類命運配合體回應了時代面臨的現實問題。我們所處的是一個充滿盼望的時代，也是一個充滿挑戰的時代。戰爭赤字不斷加深、發展赤字持續擴年夜、平安赤字日益凸顯、管理赤字加倍嚴峻。站在歷史的十字路口，是團結還是決裂，是開放還是封閉，是一起配合還是對抗？若何抉擇，關乎人類整體好處，也考驗著各國的聰明。歷史經驗表白，假如為了爭權奪利而惡性競爭甚至兵戎相見，最終只會走上自我毀滅的途徑。構筑“小院高墻”、強推“脫鉤斷鏈”、鼓噪供應鏈“往風險”的逆全球化只會加劇全球性問題。地球是人類賴以保存的獨一家園。各國有責任配合呵護地球的平安，守護人類的未來。只要通過全球性一起配合，攜手構建人類命運配合體，才幹解決人類面臨的全球性問題。
攜手構建人類命運配合體推動了人類文明的融會發展。中華平易近族歷來講求“全國一家”，主張“平易近胞物與、協和萬邦”，遵守“強不執弱，富不侮貧”的來往原則，嚮往“年夜道之行，全國為公”的美妙世界。世界各國文明中都蘊含著構建人類命運配合體的歷史聰明。古希臘哲學家以城邦為藍本對人類命運配合體進行晚期摸索；印度陳舊典籍記載著“全國一家”的規語；非洲傳統價值理念烏班圖精力倡導“我們在故我在”，強調人們彼此依存、密不成分。攜手構建人類命運配合體，凝集分歧平易近族、分歧崇奉、分歧文明、分歧地區國民的價值共識，吸取世界多元文明相融相通優秀結果，反應了全人類的廣泛愿看和配合心聲，推動了人類文明的融會發展。
攜手構建人類命運配合體擘畫了美妙世界的目標路徑。攜手構建人類命運配合體，總目標是建設“五個世界”：堅持對話協商，建設一個耐久戰爭的世界；堅持共建共享，建設一個廣泛平安的世界；堅持一起配合共贏，建設一個配合繁榮的世界；堅持交通互鑒，建設一個開放包涵的世界；堅持綠色低碳，建設一個清潔漂亮的世界。攜手構建人類命運配合體，行動的總體框架是“五位一體”：樹立同等相待、互商互諒的伙伴關系，營造公平正義、共建共享的平安格式，謀求開放創新、包涵互惠的發展遠景，促進和而分歧、兼收并蓄的文明交通，構筑愛崇天然、綠色發展的生態體系。攜手構建人類命運配合體，以“五個世界”總體目標為引領，以“五位一體”總體框架為支撐，凝集起建設美妙世界的強年夜協力。
攜手構建人類命運配合體體現了仁義中國的世界擔當。中華平易近族自古愛崇仁德博愛之心，堅守“親仁善鄰、講信修好”的處世之道，奉行“義利并舉、以義為先”的義利原則。明天，人類生涯在統一個地球村，各國彼此聯系、彼此依存、彼此一起配合、彼此促進的水平絕後加深，國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的命運配合體。中國國民和各國國民休戚與共，中國國民的夢想和各國國民的夢想緊緊相連。中國既是推動構建人類命運配合體的倡導者也是行動派。人類命運配合體理念提出10年來，中國用篤定的信心和扎實的行動，推動高質量共建“一帶一路”，落實“包養三年夜全球倡議”，與越來越多的國家和地區配合行動，為各領域國際一起配合注進強勁動力，為推動構建人類命運配合體貢獻中國氣力。
堅持胸懷全國包養網比擬，是中國共產黨百年奮斗積累的寶貴歷史經驗之一。100多年來，中國共產黨既為中國國民謀幸福、為中華平易近族謀包養網復興，也為人類謀進步、為世界謀年夜同，帶領中國國民勝利走出了中國式現代化途徑，創造了人類文明新形態，為構建人類命運配合體奠基了堅實基礎、摸索了歷史規律、開包養網辟了廣闊途徑。構建人類命運配合體，繼承和發揚了新中國成立以來的交際理念、戰略思惟和優良傳統，并在波瀾壯闊的中國特點年夜國交際實踐中不斷守正創新。中國共產黨和社會主義中國始終站在歷史正確的一邊，始終為人類謀進步、為世界謀年夜同，在新的歷史條件下，必將一以貫之地為推動構建人類命運配合體切實擔當、務實行動，為建設一個耐久戰爭、廣泛平安、配合繁榮、開放包涵、清潔漂亮的世界貢獻中國聰明、中國氣力。
編審：唐華 高霈寧 張艷玲
古看牛河梁，今學小平房。
“中華文明探源工程”把以“牛河梁”為代表的遺址列為“古國時代”，越來越多的人到牛河梁探源中華文明。包養網排名毗鄰牛河梁紅山文明遺址的遼寧省朝陽市建平縣小平房村，在20世紀90年月之前，村集體支出進不夠出，是一個空殼村。而到了2023年村集體經濟支出達1200萬元，人均純支出3萬元。33年如一日，小平房村始終堅持“黨建引領、生態優先、平易近生為本、三產融會、配合致富”的發展理念，走出了一條從“山區”到“景區”、從“先富”到“共富”的振興發展之路，走進向往的美妙生涯。
習近平總書記指出：“國民對美妙生涯的向往，就是我們的奮斗目包養標。”朝陽市堅持以國民為中間的發展思惟，學習運用浙江“千萬工程”經驗，以“四個一”（即1個先鋒村、10個精品村、100個示范村、1254個整治晉陞村）為引領，著力打造宜居宜業和美鄉村。小平房村被定為朝陽市漂亮鄉村建設的先鋒村，以配合富饒為精力內核，發揮著示范引領感化。
黨建領航，共富之路走得正
“一進臭水溝，步步踩石頭，三天洗回臉，脖梗像車軸。”那些生在山窩、長在山溝的小平房村人，回憶起當年貧窮、落后的場景，依然歷歷在目。
“火車跑得快，端賴車頭帶。”小平房村黨委33年的領航實踐證明，只要基層黨組織堅強無力，黨員發揮應有感化，黨的基礎才幹堅固，黨才幹有戰斗力。
小平房村被譽為“遼西第一村”，榮獲“全國創先爭優先進基層黨組織”“全國文明村鎮”“中國漂亮休閑鄉村”“全國平易近主法治示范村”“全國鄉村管理示范村”等諸多榮譽。
小平房村在發展過程中，充足發揮黨建在鄉村振興中的引領感化，切實把黨建優勢轉化為鄉村振興優勢，把黨建活氣轉化為強村富平易近動力，不斷推進黨的建設與鄉村周全振興深度融會。
村黨組織書記是農村致富的帶頭人，是鄉村振興的“領頭雁”。1991年，錢學余決然放棄在城里的豐厚支出和發展機會，決定回村帶領村平易近配合致富并擔任村黨委書記。
鄉村要振興，組織振興是最基礎和保證。堅持村級嚴重問題由村黨委研討決定，把黨的領導與村平易近自治有機融會。小平房村用好“四議一審兩公開”任務法，年夜到投資辦廠、工程建設，小到花卉種植、衛生整治，年夜事小情都經過村黨委、村委會、黨員年夜會和村平易近（代表）會議商討決定。
小平房村黨委著重從年夜中專畢業生中發展黨員，有用改良了黨員隊伍的整體結構。為樹立典範、表揚先進、激勵隊伍，開展創先爭優活動，鼎力弘揚信心堅定、勇于擔當、無私奉獻的精力品德，推動全村高低構成見賢思齊、爭做先鋒的傑出氛圍。
小平房村黨委副書記王志祥是2011年回村任務的，他說：“作為一名剛出校門的年夜學生回到農村，從錢學余等老黨員身上，學到了兢兢業業、同心專心為平易近的勁頭，還有就是一切為了小平房村的這種家鄉情懷。”
一個村富不算富，2004年上級有興趣把愁水坑、石灰窯子兩個“弱”村合并到小平房村，當時良多原小平房村村平易近是分歧意合并的。村“兩委”班子有用做好群眾任務，通過發展集體產業，解決群眾住房、用水、用電、出行等難題，以強村帶弱村，實現了配合富饒。
“剛跟小平房村合并時，為了幫扶我們，我們種的谷子由村里以一斤2元的價格收受接管，當時的市場價才1元，村里有興趣給我們補點兒錢，想讓老蒼生過上好日子，大師配合富起來。”回憶當初合并時的情況，原石灰窯子村村平易近林國清感歎不已。
2023年，小平房村黨委響應“黨群共富”號召，與鄰近的黃土梁子村、安然地村黨組織開展共建活動，配合成立農業發展無限公司，通過開展農機服務、物業治理、環境管理等，使黃土梁子村、安然地村集體經濟支出均衝破10萬元。
“配合富饒之路是小平房村的傳家寶，這條路要堅定不移地走下往！”錢學余說，“我們將繼續以黨建為引領，堅持發展新型集體經濟，走配合富饒的途徑不動搖，讓村平易近享用到更多實實在在的發展結果，走上配合富饒之路。”
三產融會，共富之路走得實
鄉村振興，關鍵是產業要振興。隨機應變發展產業，深化集體經濟融會發展，是小平房村交出的振興答卷。多年來，小平房村始終堅持發展新型集體經濟途徑不動搖，先后創辦多家村辦企業，固定資產達3.5億元，實現了一二三產業的融會發展。縱觀小平房村的產業發展歷程，年夜致經歷了“資源開發型”經濟、“產業帶動型”經濟、“服務創收型”經濟這三個階段。
從1991年開始，小平房村應用資源優勢，發展“資源開發型”經濟。村“兩委”班子決定，采出的礦石統一銷售、統一結賬，頭一年村里就提取了兩萬多元的治理費，還清一切欠款，為壯年夜村集體經濟打下傑出基礎。
1993年，準確掌握行情，年夜膽衝破嘗試，籌集資金100余萬元，選設備、聘人才、興辦經濟實體，建成鐵礦石深加工鐵選廠，發展以鐵精粉加工為主導產業的“玄色經濟”，當年投產見效，小平房村經濟發展闖出了一條新路。
1999年，小平房村迎來了村企改制的年夜潮，38歲的錢學余始終堅定秉公辦事、維護集體好處的決心。
2006年至2009年，是小平房村發展的轉型期。正當村辦企業蒸蒸日上的時候，村“兩委”班子意識到資源型經濟不成持續。享用到紅利的小平房村，堅定地選擇緊跟中心年夜政方針，決定走工業反哺農業轉型發展的可持續之路，并明確提出“保護環境就是保護資源，保護生態就是保護財富”的經濟發展理念。
經過平易近主協商小平房村最終決定發展雜糧產業，建設無公害雜糧基地，種植黑地盤小米1000畝、富硒小麥500畝，實行“統一規劃、統一品種、統一技術、統一收購、統一銷售”的“五統一”發展形式，并與中國科學院等科研院所一起配合，打造特點農副產品brand，建成面粉加工廠，村平易近好處得以最年夜化。
“原來家里種苞米不掙錢，6畝地包給村里，調整產業結構發展南果梨，包地錢從每畝300元提到500元、700元，現在漲到1000元。”小平房村村平易近任尚三告訴記者。
加年夜地盤流轉力度，建設5000畝果園，栽植南果梨樹30萬株，承包給有經營才能的年夜戶，在增添村里支出的同時，也增添了農平易近支出，實現“雙贏”。延長產業鏈條，投資興建南果梨深加工廠，建設保鮮庫10個、酒窖1個和南果梨酒深加工生產線2條。基于周邊地區蔬菜需求，村集體出資建設高標準蔬菜年夜棚220畝，以優惠價格租給村平易近，實現“村里搭臺，村平易近唱戲”，多渠道增添村平易近支出。
2010年以來，是小平房村發展的晉陞期。小平房村把文旅產業作為村集體經濟增長的主導產業，將新農村建設與游玩產業有機結合，鼎力發展休閑農業和鄉村游玩業，走農旅共興雙贏之路。建成國家AAA級景區天秀山叢林公園，年招待游客達20余萬人。
結合第一產業特點，建設以農業觀光帶、果蔬采摘園為主的生態游玩產業，完美特點平易近宿、風情農家院等配套設施，周全構成集文明普包養網及、游玩觀光、田園親身經歷、研學考核、休閑娛樂、平易近宿度假于一體的鄉村游玩綜合體。
今朝，小平房村集體經濟“一產做優、二產做強、三產做活，一二三產業融會發展”的思緒加倍清楚，已經構成以鐵精粉生產及高深加工為主的工業、以南果梨種植及高深加工為主的林果業、以雜糧種植及高深加工為主的有機農業、以遼寧天秀猴子園AAA級景區為主的生態觀光游玩業四年夜主導產業。產業彼此促動、彼此支撐，奠基了產業興旺的堅實基礎，成為鄉村振興的最基礎保證。
在村辦企業、富平易近產業和利平易近服務業的發展帶動下，小平房村95%以上的農戶都實現了擁有一個穩定支出項目，人均純支出比30年前翻了幾十倍。
精力充裕，共富之路走得遠
鄉村振興，既要塑形，也要鑄魂。振興不是一句口號，講究的就是一個“實”字，要堅持物質文明和精力文明一路抓，讓老蒼生嘗到甜頭。
凌晨6點剛過，一行自行車愛好者已經從天秀山騎回到村里，孩子們已經走在上學的路上。云起秀山，風過梨林，一條由鐵道改建而來的景觀水系穿村而過，一棟棟小別墅鱗次櫛比，夏季的小平房村掩映在叢林之中。這兒吸引眼球的，除了動人的美景，還有小平房村平易近昂揚的精氣神兒，那是一種樹立在充裕物質生涯基礎之上的精力文明自負。
小平房村堅守“綠水青山就是金山銀山”理念，鼎力實施修山治水工程，實現全村舊貌換新顏。聘請沈陽農業年夜學景觀規劃設計研討所對天秀山叢林公園進行總體設計，投進1億余元進行景區建設。南果梨生產基地果樹集中連片、滿眼綠色，果園里建有一條3000米觀光長廊，不僅可以享用美景，還可以親身經歷采摘的樂趣。
“一老一幼”牽動眾多家庭，關乎蒼生福祉。小平包養房村不斷建設完美村標準化小學，教學樓、實驗室和塑膠操場等設施一應俱全；村里還建起高標準敬老院，讓老年人老有所養。小平房村為村平易近參加新農合醫療保險供給50%擺佈補助，為60歲以上白叟發放600元~2000元的養老補貼，為村平易近後代上年夜學發放2000元~1萬元的資金獎勵，保證了幼有所育、學有所教、病有所醫、老有所養、弱有所扶。
“沒有平易近生，就沒有掌聲。”村平易近陳文向記者介紹，小平房村持續加強基礎設施投進，村里統一規劃，建設別墅式二層小樓，已有520余戶村平易近住進小別墅。全村主干道所有的鋪成柏油路，村平易近房前屋后途徑所有的實現硬化、綠化、醜化。村內供水站、供熱站、供氣站、污水處理站一應俱全，并實現渣滓日產日清。
小平房村富饒了，村平易近的幸福指數晉陞了。村廣場內有籃球場和多種健身器材，建成“順心議事亭”，積極聽取群眾意見，村里的工作大師磋商著辦。村里還設立了困難戶補助金、年夜病救助金、年夜學生助學金、現役軍人補助金等，收入500余萬元用于村平易近生涯和水、熱、電、氣及各種福利待遇等。
前不久，村平易近王鳳城兒子結婚，女方的家人就是在小平房村服務中間里住的。“比到城里住便利，環境還好，一日三餐都能設定，也不貴。”王鳳城說，村平易近紅白喪事都不年夜操年夜辦了，村里既為村平易近省了錢，又倡導移風易俗，進步了村平易近的文明素質。
現在，小平房村已做到了“五個無”：無封建科學、吸毒和賭博，無刑事治安案件，無不贍養白叟的後代，無遺棄凌虐後代的家長，無鄰里糾紛及家庭暴力等現象發生。
社會主義精力文明建設結出了累累碩果，小平房村涌現出一大量先進典範，如錢學余被評為全國勞動模范、省優秀共產黨員，還被選舉為黨的十八年夜代表；村平易近張桂昌一人承擔全村4萬米果樹管道、10萬米自來水管道、1.5萬米供熱管道的日常維護、3.6萬平方米的供熱補綴管護任務，被評為“感動建平十年夜人物”；養殖年夜戶李業帶領群眾致富，被評為建平縣十年夜杰出青年……
33年敢教日月換新天，小平房村始終堅持黨建領航，持續發展新型集體經濟，村平易近的日子越來越有奔頭，生涯愈發多姿多彩；33載勇踏共富路，小平房村以國民對美妙生涯的向往作為奮斗目標，不斷增進平易近生福祉，把一項項扎扎實實的奮斗結果，傳遞到老蒼生的心田兒上，鐫刻在家鄉富饒的地盤上。
浩蕩東風拂過陳舊的牛河梁，小平房村在新時代的文明曙光中發生著日新月異的變化，一條抓黨建促鄉村振興之路越走越寬闊，一幅配合富饒的實踐畫卷漸漸繪就、燦爛輝煌。
新華社廣州9月19日電 題：盡力“再造一個新廣東”——廣東經濟成長新察看
新華社記者吳濤、詹奕嘉、丁樂
本年以來，廣東新動力car 、集成電路、跨境電商、產業機械人和高空經濟等新產物、新業態和新財產勢頭傑出，前8月外貿占全國比重跨越20%，上半年經濟範圍占全國比重跨越1/10。
作為改造開放的排頭兵、先行地、試驗區，廣東以“再造一個新廣東”為目的，緊抓新一輪科技反動和財產變更機會，果斷不移推進高東西的品質成長，盡力在推動中國式古代化扶植中走在前列。
施展經濟成長“火車頭”感化
本年上半年，廣東完成地域生孩子總值65242.50億元，在全國經濟總量中占比跨越10%，經濟範圍持續在全國堅持搶先。
——制造業不竭“新陳代謝”帶來新增加。在位于佛山順德區北滘鎮的智能機械人制造科技園里，不到30分鐘就有一臺產業機械人完成組裝。今朝，佛山已有庫卡、發那科、川崎等機械人行業鉅子先后扎根，隆深、嘉騰等外鄉“新秀”也不竭涌現。據佛山海關統計，本年前8月，佛山產業機械人出口約2.2億元，同比增加44.1%。
據廣東省統計局數據，本年1到7月，廣東省範圍以上產業增添值2.29萬億元，同比增加5.7%，高于GDP增速，成為經濟增加的重要拉動力。
——外貿高增加玉成國外貿增加主要氣力。外貿是本年上半年廣東經濟數據最亮眼的範疇。據海關總署廣東分署統計，本年上半年，廣東外貿進出口4.37萬億元，範圍再創汗青同期新高，較往年同期增加13.8%，超出跨越全國均勻程度7.7個百分點，占全國比重20.6%，進獻了上半年全國外貿跨越四成的增加量。
跨境電商表示凸起。據廣東省商務廳先容，本年上半年全省跨境電商進出口達4273.4億元。從2015年到2023年，廣東跨境電商進出口年均增速高達71.4%，占全國跨境電商進出口比重跨越1/3。廣州、深圳、佛山3市年跨境電商進出口超千億元。
——新財產不竭開闢增加新空間。13日，飛翔car 企業小鵬匯天在廣州城市焦點區完成了廣州塔至海心沙的跨江飛翔演示，這也是廣州行將守舊的首條郊區高空飛翔航路。在深圳，美團無人機守舊了30余條配送航路，完成訂單超30萬單。
粵港澳年夜灣區高空經濟財產同盟理事長楊西將說，高空經濟財產鏈在粵港澳年夜灣區日漸成型，正慢慢構成兩條“高空經濟穿插帶”，一條是以噴鼻港、澳門和深圳為焦點的生孩子性金融辦事帶；一條是以廣州、珠海和佛山為焦點的生孩子制造業辦事帶，“高空經濟圈”遠景可期，為經濟連續增加開闢了新空間。
加速財產科技互促雙強，推進高東西的品質成長
廣東將加速財產科技互促雙強、成長新質生孩子力作為計謀之舉、久遠之策，盡力推進以實體經濟為支持的高東西的品質成長。
在法國里昂舉行的第47屆世界技巧年夜賽上，中國代表團位居金牌榜、獎牌榜和集團總分首位，此中廣東選手取得的金牌占比超三分之一。
帶隊的廣東省人社廳擔任人說，此次廣東選手的優良表示，不只反應出廣東省在高技巧人才步隊扶植上的成效，也表現了新技巧在廣東財產成長中普遍而深度的利用。
廣東是制造業年夜省，2023年規上產業增添值初次衝破4萬億元，規上產業企業營收跨越18萬億元，約占全國1包養網/8。在新技巧的利用推行方面，擁有豐盛的利用場景和豐沃的成長泥土。
廣東省科技廳黨組書記龔國平說，依據中國迷信技巧成長計謀研討院發布的中國區域科技立異評價陳述，廣東區域立異綜合才能持續多年居全國前列。廣東高新技巧企業、科技型中小企業多少數字已雙雙跨越7萬家，企業立異活潑成為廣東經濟的特點長板。
科技立異是企業和財產成長的動力起源。廣晟控股團體無限公司旗下的深圳市中金嶺南科技無限公司（簡稱中金科技）進選產業和信息化部第六批專精特新“小巨包養網人”企業名單。廣晟控股團體無限公司董事長呂永鐘說，近三年來中金科技累計投進超1.5億元用于新產物、新工藝、新技巧開闢，年均研發投進占比超4.7%，公司已成為全球主要的堿性電池鋅粉供給商之一。
廣東省成長改造委主任艾學峰表現，將抓實科技基本舉措措施和財產項目扶植，積極摸索在年夜舉措措施扶植和運轉經過歷程中“沿途下蛋”，辦事財產成長。同時推動科技和財產融會成長的體系體例機制立異，推進立異鏈財產鏈資金鏈人才鏈深度融會，營建更具活氣的立異生態。
以粵港澳年夜灣區扶植為牽引深化改造開放
本年中秋假期，橫琴港口迎來客流岑嶺。自本年3月1日分線治理政策落地失效后，澳門居平易近可以“一腳油門”過關，往來琴澳方便度顯明晉陞。
橫琴粵澳深度一起配合區行政事務局數據顯示，截至9月12日，“一線”港口監管進出境車輛超124萬輛次，116.2萬人次進境搭客經“新家園通道”疾速通關。
以粵港澳年夜灣區扶植牽引深化改造開放，廣東持續展示“排頭兵”風度。
——高程度對外開放更無力。9月4日，埃克森美孚惠州乙烯一期項目站房、電信機柜間、變電所三個建筑物順遂經由過程結合驗收。埃克森美孚公司全球高等副總裁魏捷凱說，公司果斷看好廣東、看好粵港澳年夜灣區成長遠景。
廣東省商務廳數據顯示，本年1至7月，全省新設外資企業1.3萬家、同比增加11.2%。現實應用外資606.7億元，此中應用歐美等發財國度外資增加15.7%。
——體系體例機制和軌制立異結果頻出。前海出臺投資者維護條例；南沙中國企業“走出往”綜合辦事基地揭牌運作；河套深港科技立異一起配合勢頭傑出……從嚴重平臺扶植，到體系體例機制和規定軌制立異，粵港澳年夜灣區改造蹄疾步穩。
深圳前海蛇口自貿片區管委會副主任王錦俠說，前海已累計發布166項體系集成類軌制立異結果，與港澳規定連接、機制對接發生99項軌制立異結果。
粵港澳年夜灣區經濟總量不竭攀升。從2018年超10萬億元到2023包養網年衝破14萬億元，以不到全國0.6%的領土面積，發明了全國1/9的經濟總量。
作為改造開放前沿地，廣東是投資商業、交通來往的窗口，也是本國察看中國、察看中國式古代化的窗口。噴鼻港中文年夜學（深圳）前海國際事務研討院院長鄭永年說，扶植好粵港澳年夜灣區，出力激活改造、開放、立異三年夜動力，包養網將推進廣東在中國式古代化新征程上進獻更鼎力量。
金秋時節，新疆年夜地瓜果飄噴鼻。在新疆維吾爾自治區喀什地域疏勒縣塔孜洪鄉“蔬樂”古代高效農業示范園內，來自山東的西瓜brand再次下種，等待著又一季的甜美與富饒。
近年來，“組團式”援疆變“輸血”為“造血”，以財產成長推進富平易近興疆。引進一個龍頭、帶動一個財產、構成一個集群，各援疆省市把推動財產援疆作為增進受援地經濟成長、增添失業的主要抓手，增進了包養處所特點上風財產成長強大。
在喀什地域，來自山東、廣東等地的財產援疆項目遍地開花，為本地經濟成長注進了微弱動力。此中，山東援疆帶來的西瓜brand在疏勒縣落地生根，晉陞了本地農產物的品德，帶動了蒔植技巧和治理程度的進步，推進疏勒縣特點上風主導財產高東西的品質成長。“甜美財產”結出累累碩果，成為本地村落進一個步驟成長的新引擎。
維吾爾族姑娘布哈力齊·斯迪克是“蔬樂”古代高效農業示范園的一名技巧員，2022年10月開端從事西瓜蒔植任務。“追隨山東的技巧職員進修1年多后，我曾經可以或許完成西瓜的全蒔植經過歷程。技巧好了，經歷多了，我的薪水也由3000元漲到4500元。”布哈力齊·斯迪克說。
“依托年夜型的龍頭企業，既能帶動群眾失業增收，也能增進鄉鎮經濟的可連續成長。”疏勒縣塔孜洪鄉當局干部魯安君先容，包養“蔬樂”古代高效農業示范園已帶動固定失業300余人、姑且失業2000余人。“我們的西瓜不包養網僅在國際北上包養網廣深等城市滯銷，還出口到烏茲別克斯坦等周邊國度。”魯安君說。
在疏勒縣，各族國民連合合作、配合奮進，農業強、鄉村美、農人富的幸福畫卷不竭展展。
7月23包養網排名日，在安徽省銅陵市義安區天門鎮新華村，朱晴雨（左）在自家白姜田包養里察看姜苗。
夏季炎炎，走進位于安徽省銅陵市的白姜主產區，一片片白姜田上搭起了姜棚，棚頂枯黃的芭茅草和玄色的包養網排名遮陽網為白姜苗遮擋著驕陽的灼烤。在這里，白姜已有2000多年蒔植汗青，姜閣保種催芽、高畦高壟蒔植、芭茅搭棚遮陰等身手傳承至今。2023年，銅陵白姜蒔植體系被結合包養國食糧及農業組織認定為全球主要農業文明遺產。
早上七點，家住銅陵市義安區天門鎮新華村的15歲女孩朱晴雨呈現在自家的白姜田里。“跟著姜苗逐步長年夜，它們越來越需求陽光，我們就把遮陽網一層層撤失落。”說起白姜的蒔植要點，朱晴雨一五一十。她的爺爺朱樹清正在田里給姜苗培土，朱晴雨在一傍觀察姜苗的葉片狀況，不時在筆記本上記上幾筆。筆記本里記載了白姜蒔植的各類常識，除了圖片和文字摘錄，也有不少她的設法心得。
朱晴雨六七歲時就隨著母親許紅麗在姜田里拔雜草。看著雜草逐步填滿籃子，年幼的她領會到了休息帶來的快活。她愛好待在姜田里，了解一下狀況葉片的樣子，瞧瞧下面的蟲眼，然后把本身的察看寫在周記里。“我和姜苗就像伴侶一樣，相互陪同著長年夜。”朱晴雨說。從白姜的蒔植、收獲，到腌制、包裝，朱晴雨全部旅程介入。力量小的她還不克不及輕松揮舞鋤頭，就多干一些除草、刮姜、攪拌糖醋、疊包裝盒等較為輕松的休息，幫家人加重累贅。
蒔植白姜是朱晴雨家中一項主要的經濟起源，有些年份收穫欠好，她心里也和家人一路焦急，于是開端清楚相干常識，盼望用迷信的方式輔助家人。到了初二，朱晴雨參加黌舍的景象愛好小組，在地輿教員的領導下摸索“回南天”景象對于白姜出芽的影響。她的進修熱忱高包養漲，不只在田間地頭丈量溫度濕度，還常常往市里和黌舍的景象站搜集數據。
朱晴雨發明在“回南天”氣溫開端回熱而濕度激烈上升時，將姜種下田有助于進步姜種出芽率。為了進一個步驟驗證本身的發明，她和怙恃磋商，用家中的一塊姜田“做試驗”。成果讓她和家人欣喜：畝均姜種出芽率晉陞了10%。朱晴雨經由過程手抄報等情勢向大師講授種姜提產技巧，還屢次在鎮上和村里的農技培訓會上普及白姜迷信化蒔植。
現在，朱晴雨憑仗優良的成就考進安徽省重點中學銅陵一中。盡管對于將來的目的還不明白，她心里依然掛念著白姜：“我在田壟上的時辰老是感到很放松，也許等我長年夜了，也會回到田里，和爺爺奶奶一樣把白姜守護好。”
新華社記者 張端 攝
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內在的事務摘要：經由過程C市國民查察院國民監視員選任治理方法改造試點一年的全體情形和C市國民查察院A分院的詳細情形的剖析，可以發明，國民監視員選任治理方法改造試點一年來，曾經按打算完成了這一年度的選任治理方法改造。國民監視員構造合適普遍代表性的請求 ，選任方法表現平易近主自愿和考核確認相聯合，經由過程三項軌制保證國民監視員的知情權。在未來進一個步驟推動國包養 民監視員軌制選任治理方法改造還需求加大力度司法行政機關與查察院的和諧共同，細化國民監視員對案件的監視法式，落實國民監視員知情權的保證辦法，均衡辦案機密與知情權之間的關系。
要害詞：國民監視員；選任和治理；代表性；知情權；監視法式
黨的十八屆四中全會請求“完美國民監視員軌制，重點監視查察機關查辦職務犯法的立案、羈押、拘留收禁解凍財物、告狀等環節的法律運動”。2014年9月5日，最高國民查察院下發《國民監視員監視范圍和監視法式改造試點任務計劃》，計劃斷定自2014年10月至2015年6月，在北京、吉林、浙江、安徽、福建、山東、湖北、廣西、重慶、寧夏10個省、自治區、直轄市的查察機關，展開國民監視員監視范圍和監視法式改造試點任務。 9月10日，最高國民查察院、司法部印發《關于國民監視員選任治理方法改造試點任務的看法》和《深化國民監視員軌制改造計劃》。在選任治理方面，明白司法行政機關擔負國民監視員培訓、考察、賞罰等任務；拓展國民監視員監視案件的范圍，明白國民監視員有權對國民查察院立案偵察的11種情況的案件實行監視；完美監視法式，向介入監視的國民監視員供給充足的資料，周全客不雅先容案情，從頭設置了復議法式，加大力度監視員監視看法的剛性和進步監視員履職的熱忱；國民監視員停止監視的基本需求保證其知情權，《計劃》在完美知情權保證方面也做出了改造，細化了詳細的實行規定。
2015年7月份，北京、吉林、福建等八省份已完玉成省范圍內的選任任務，湖北、廣西已完成省級層面的國民監視員選任任務，各地市選任也行將所有的完成。10個試點省份已選出國民監視員5300余名，此中省級院國民監視員853名，市級院4450余名。改造試點啟動以來，10個試點省份已依照新的改造精力組織案件監視1179件，此中啟動對“犯法嫌疑人不服拘捕決議”等新增的四種監視情況監視19件、復議1件。[1]安徽省司法廳于2015年8月14日，完成了全省的國民監視員選任任務，省司法廳向社會公布了吧。”藍書生用誓言向他的女兒保證，他的聲音哽咽沙啞。全省選任的489名國民監視員。[2]寧夏自治區也在2015年8月26日，完成了全區的國民監視員選任任務，共選任國民監視員93名。[3]至此，10個試點地域所有的完成新一屆國民監視員改組任務。
從2003年國民監視員軌制發生之初，直轄市C市就是試點單元之一，在國民監視員軌制成長實施方面具有豐盛的經歷。2014年9月10日，最高國民查察院、司法部印發《關于國民監視員選任治理方法改造試點的看法》又將C市以及其他的9個省、自治區和直轄市列為新一輪國民監視員軌制改造試點的單元。我們將以C市國民查察院的全體情形、C市國民查察院其所轄的A分院的詳細情形為樣天職析國民監視員軌制試點一年的成就和題目。
一、新任國民監視員開端監視新增情況案件
C市包括市國民查察院、五個分院和38個區縣國民查察院。其所轄的A分院下轄11個下層院，轄區面積1.19萬平方公里，常住生齒852.55萬，分辨占全市的14.4%和27.1%。
在最高檢將其作為改造試點地域之后，C市包養 國民查察院和司法局積極呼應，2014年9月即開端停止改造試點的調研、組建任務，并制訂任務計劃和時光過程表：2015年2—4月選任出新一屆國民監視員，市司法局樹立國民監視員信息庫；2015年5月對國民監視員停止初任培訓；2015年6—9月新任國民監視員正式履職；2015年10月改造試點為期一年擺佈，對任務停止總結，剖析存在的題目，提出完美提出。
C市查察院國民監視員選任任務按打算完成，2015年7月20日發布了C市第三屆國民監視員名單。2015年全年，C市查察院A分院轄區一共提請監視案件37件45人，此中擬不告狀的26件28人，擬撤銷案件11件17人。轄區61名國民監視員有102人次餐與加入結案件監視，餐與加入率為89%。綜合剖析啟動聽平易近監視員監視法式的案件類型：擬撤銷案件的11件傍邊，多為不組成犯法的案件（8件），此中一例觸及法不溯及既往；因證據缺乏而擬撤銷案件的3件；26件擬不告狀案件中，此中22件依據《刑事訴訟法》第173條第2款的規則“對于犯法情節稍微，按照刑律例定不需求判處科罰或許免去科罰的，國民查察院可以作出不告狀決議。”作出微罪不訴的決議，占不告狀案件包養的85%，4件依據《刑事訴訟法》第171條第4款作出存疑不告狀決議。
在監視11類案件的經過歷程中，A分院對新增情況的監視停止了摸索。《深化國民監視員軌制改造計劃》中確立的第9 品種型是“采取指假寓所監督棲身強迫辦法守法的”，C市A分院下轄的C區查察院制訂了《C市C區國民查察院國民監視員監視指假寓所監督棲身案件任務措施》，C區國民查察院約請國民監視員對一路指假寓所監督棲身的案件停止了監視。C區某國稅局任務職員涉嫌貪污罪，案件處于初查階段，被采取了指假寓所監督棲身強迫辦法。C區國民查察院告訴3名國民監視員介入指假寓所監督棲身案件，國民監視員達到國民查察院后，與查察院簽署保密協定，避免泄露偵察機密，查察機關先容案件年夜致情形，將立案決議書、監督棲身決議書、犯法嫌疑人權力告訴書等法令文書交監視員查閱。國民監視員達到監視場合后重點監視強迫辦法是國民查察院本身履行仍是依法交由公安機關履行，場合能否與看管所等羈押場合分別。在監視經過歷程中，國民監視員分辨與查察機關和履行的公安機關任務職員扳談，清楚犯法嫌疑人在指假寓所監督棲身時代的基礎情形。國民查察院播放監督棲身時代的監控錄像，但由于案件處于偵察階段，出于保密的需求，將監控錄像的聲響做技巧處置，國民監視員看獲得可是全部旅程聽不到，也不答應監視員與犯法嫌疑人零丁接觸。
二、國民監視員構造合適普遍代表性的請求
2004年7月5日，最高國民查察院修訂的《規則》在選任國民監視員應具有的前提之一由“有傑出的政治本質和較高的政策、法令程度”，改為“公平正直，有必定的文明包養網 程度和政策、法令常識”，將法令程度下降但依然作為選任的需要前提之一；2010年《最高國民查察院關于履行國民監視員軌制的規則》將國民監視包養 員應該具有的前提改為“公平正直，有必定的文明程度”，徹底撤消了“法令常識”作為選任的硬性請求；2015年最高國民查察院《深化國民監視員軌制改造計劃》將這一前提調劑為“具有高中以上文明水平，具有較高的政治本質、普遍的代表性和扎實的群眾基本。” C市作為此次改包養網 造試點地域，高度器重當地區的改造任務。C市國民查察院、司法局依據文件請求，從頭修正并發布了《關于展開C市國民監視員選任治理方法改造試點任務的實行計劃》[4]，《計劃》中國民監視員的選任方法、構造比例按最高檢、司法部的請求落實，明白了關于改造任務的步調，新一屆國民監視員選任任務于2015年2—3月啟動，6—9月正式履職。由于上一屆國民監視員任職刻日尚未屆滿，市查察院請示高檢，并與司法局商討，終極斷定本次監視員選任改造經過歷程中，現任國民監視員凡愿意持續留任的，一概優先選任。
2015年4月13日，C市司法局在官方網站包養 上發布《C市司法局關于選任國民監視員的通知佈告》，4月23日公布了擬選任218的國民監視員名單向社會公示，公示時光為7日，接收群眾監視并公布監視德律風，有不合適國民監視員選任前提的，將撤消其任職標準。之后，C市司法局官方網站于2015年7月20日確認并發布了C市第三屆國民監視員名單。各區國民查察院為任期尚未屆滿的國民監視員積極發明報名前提，218名國民監視包養網 員之中，留任人數到達包養網 102人，占總數的46.8%。[5]留任的國民監視員一方面為改造經過歷程中需求監視的案件安穩過度，避免新任監視員沒有上任之前案件無人監視的情形呈現；另一方面，新選任的國民監視員可以與之前留任的國民監視員充足交通經歷，帶動新人敏捷進進案件監視法式。
選任的國民監視員中，人年夜代表、政協委員43人，占總數的20%；中共黨員136人（含準備黨員5名），占總數的62%，平易近主黨派34人，占總數的16 %，無黨派群眾48人，占總數的22 %，此中女性國民監視員67人，占一切監視員總數的30.7%，更重視平易近主性、介入性和代表性。
當然，C市第三屆218名國民監視員之中，人數最多的是本迷信歷共108人，至於她，除了梳洗打扮，準備給媽媽端茶，還要去廚房幫忙準備早餐。畢竟這裡不是嵐府，要侍奉的僕人很多。這裡只有彩修占監視員總人數的49.5%，高中、中專學歷和碩士及以上學歷都比擬少，學歷太低，無法充足懂得案情，影響監視實效，但對學歷在合適基礎前提的條件下不該作特殊請求，不然影響國民監視員的代表性。
三、選任方法表現平易近主自愿和考核確認相聯合
C市司法局在官方網站、《重慶日報》等主流媒體上發布新一屆國民監視員的選任通知佈告，選任通知佈告在落實最高檢包養 和司法部制訂的《看法》和《計劃》請求的同時，C市國民監視員選任治理改造試點任務的實行計劃進一個步驟細化了最高檢、司法部的有關規則，在國包養網 民監視員的選任前提中增添請求國民監視員“戶籍地點地或常常棲身地在本市行政區域內”、“有履職時光”兩項請求，確認和保證選任出的國民監視員在履職客不雅上沒有妨礙、客觀上也積極甘願答應介入案件監視，充足施展軌制實效性。
國民監視員的發生既可以經由過程組織推舉，也可以經由過程小我自薦。C市司法局斟酌到案件多少數字、地區、生齒、平易近族等原因，詳細規則了各區縣司法局國民監視員的名額，并公布了轄區38個司法局的聯絡接觸人和聯絡接觸方法，為國民監視員報名供給便利，各地司法局在選任監視員之時，與國民查察院充足交通看法，聽取國民查察院對選任國民監視員的看法和提出，接收和鑒戒國民查察院在選任國民監視員方面的經歷。試點單元熟悉到平易近主推舉是包管國民監視員具有普遍代表性和社會群眾基本的要害。所以司法行政機關請求國民監視員發生單元經由過程必定的情勢，向單元的成員先容國民監視員軌制的基礎情形和擔負國民監視員應該具有的前提，積極動員群眾推舉國民監視員人選，需要時可以采取投票的方法，選出具有普遍群眾基本的人選，以包管組織推舉的國民監視員也具有代表性和普遍性。
C市從2009年1月1日起，在全市查察機關周全履行國民監視員軌制，并面向社會同一、公然選任國民監視員280名，采用的是“自薦為主，推舉為輔”的方法，[6]固然剛開端國民自薦發生的國民監視員在監視員總數中所占比例較低，但這種成長曾經顯示國民監視員軌制趨勢加倍平易近主。
為了斷定國民監視員能否合適任職標準，C市各地司法行政機關對選任的國民監視員慢慢挑選和考核，確保走好改造第一個步驟。司法行政職員包養網 起首經由過程請求人填寫的報名表信息停止初選，顛末第一輪挑選之后，斷定候選職員，第一輪初選重要是根據《C市司法局關于公然選任國民監視員的通知佈告》重點審查任職的積極前提和消極前提，消除報名職員中不合適擔負國民監視員的請求人；顛末初選之后，各地司法局任務職員奔赴候選人單元，顛末面臨面扳談，與候選人單元其別人員清楚情形，確認候選人標準。C市本次選任國民監視員以口試的方法加以考核，一方面進一個步驟確認候選人報名所填內在的事務的真正的性，避免不合適前提的職員進進監視員步隊；另一方面經由過程口試確保國民監視員具有對案件的懂得才包養網 能和程度。
2015年7月20日，C市司法局公布了第三屆218名國民監視員的名單，其任期至2020年7月，7月20至21日，市司法局、市查察院結合舉行了國民監視員選任頒證典禮暨初任培訓會。
四、經由過程三項軌制保證國民監視員的知情權
進進監視法式的案件中擬作出不告狀或許撤銷結局性判決的案件社會迫害性小，案情簡略，國民監視員不需求提早閱卷即可就地作出判定，所以國民監視員辦公室的任務職員普通告訴了國民監視員前來監視之后，在監視當天由案件承辦人將案情先容提交監視員核閱；但因證據缺乏而作出不告狀決議的復雜案件應該為監視員供給充足的時光來閱卷，而不是僅僅依附簡略的、有偏向性的案情先容讓并不專門研究的國民監視員作出判定。
C市國民查察院為推動本區域國民監視員軌制改造的成長，在新類型案件的監視方法和監視法式，國民監視員知情權保證方面都有摸索和立異。C市國民查察院2015年5月6日在全市查察院體系內印發了《C市國民查察院關于進一個步驟完美和落實國民監視員知情權保證機制的告訴》，在全市范圍內摸索樹立職務犯法臺賬軌制。[7]深化國民監視員招待日、國民監視員告訴、國民監視員信息傳遞“三項軌制”。2014年4月、5月，C市國民查察院先后印發《關于包養 奉行〈C市查察機關國民監視員招待日軌制〉的告訴》、《關于在全市查察機關奉行保證國民監視員監視知情權“三項軌制”的告訴》，2015年5月，又印發《關于進一個步驟完美和落實國民監視員知情權保證機制的告訴》。三項軌制的詳細情形如下：
第一，國民監視員信息傳遞軌制。是C市國民查察院就職務犯法案件經過歷程中觸及國民監視員監視的相干情形定期向監視員傳遞的軌制。依照改造試點和《改造計劃》的請求，為便于國民監視員清楚查察更多。”機關打點直接收理立案偵察案件的情形，通順發明監視線索的渠道，各級院應樹立“職務犯法臺賬軌制”，供國民監視員查閱。C市國民查察院請求職務犯法臺賬由各級院職偵部分擔任樹立和更換新的資料，國民監視員任務部分擔任向國民監視員公然。臺賬采取按季度集中公然和應請求公然兩種方法停止，每季度末，各院必需向國民監視員集中公然一次本院立案查辦的職務犯法案件相干臺賬，國民監視員因監視需求，可以向國民監視員任務部分提出請求查閱。各級查察院在國民監視員就職后，都停止了一次集中公然包養網 ，以后依照市院請求每季度向國民監視員集中公然一次。向國民監視員公然職務犯法臺賬，可以使其加倍直不雅地對職務犯法立案情形、對犯法嫌疑人采取強迫辦法的情形，拘留收禁物款物的保管、處置、移送、退還情形，以及刑事賠還償付案件打點情形等信息和案件法式停止監視，清楚查察機關查辦職務犯法案件的詳細流程，以公然接收監視的方法預防查察機關濫用權柄，必定水平上緩解聘務犯法法式的權要性特征和絕對封鎖性。
第二，國民監視員招待日。C市查察院規則每月第一周周四為“國民監視員招待日”，在全市各查察院設置專門的國民監視員招待室，將國民監視員招待日打形成為國民監視員普遍接收監視信息的常態化藍玉華揉了揉衣袖，扭了扭，然後小聲說出了她的第三個理由。 “救命之恩無法報答，小姑娘只能用包養 身體答應她。”窗口。假如監視員軌制宣揚到位，國民監視員招待日將會為控訴人、告發人、申述人開辟一條接濟道路，他們由於各類掛念能夠不會向查察機關提出申述、控訴，可是基于國民監視員社會監視的屬性和監視員本身監視的自力性，不會抵抗國民監視員的參與，信賴監視員的公平性，會將情形向監視員反應，是國民監視員發明監視案件的主要起源。
第三，國民監視員告訴軌制。C市查察院聯合深化改造請求，決議采取“一書一卡”的情勢，將國民監視員監視事項貫串到直接收理立案偵察案件的偵察、批捕、告狀等各個階段及法律辦案的各個要害環節，進一個步驟將國民監視員告訴軌制落實到實處。
包養 據統計，2015年C市三級查察院共約請國民監視員介入“國民監視員招待日”運動225人次，面臨面接訪群眾700余人次；向原告人、犯法嫌疑人及其家眷、辯解人發放“國民監視員告訴卡”606余份，全市三級院已接收國民監視員查閱職務犯法案件信息161件。[8]市查察院積極摸索落實履行國民監視員告訴軌制，在打點職務犯法經過歷程中，采取發放“國民監視員告訴卡”等情勢，自動向犯法嫌疑人及其支屬、辯解人告訴國民監視員監視的范圍及其請求監視的道路等事項。該市查察院某分院自制以“國民監視員告訴卡”為內在的事務的投遞回證，由原告知人簽收，并附檀卷存檔備查。
在依照市院同一安排周全奉行保證國民監視員監視知情權“三項軌制”的實行基本上，A分院所轄的B區國民查察院研討出臺了《國民監視員“十一種情況”案件信息告訴軌制》，進一個步驟細化了向國民監視員告訴事項的范圍和詳細內在的事務，告訴的方法、時限、義務部分，以及對國民監視員請求查閱檀卷、訊問案情或許啟動監視法式等的處置法式。建立專門的國民監視員聯絡員，案件每到一個階段，城市發短信告訴國民監視員，例如，職偵局接受一件案件，職偵局立案或許不立案都要向國民監視員辦公室報告請示，國民監視員辦公室給國民監視員發短信反應職偵局案件，告訴立案或許不立案決議，這種階段性報告請示貫串職務犯法立案偵察一直，B區國民監視員辦公室向國民監視員報告請示案件時依照階段劃分，到哪個階段就向監視員報告請示到哪個階段。
五、進一個步驟推動國民監視員軌制改造的提出
（一）加大力度司法行政機關與查察院的和諧
2015年的《深化國民監視員軌制改造計劃》將國民監視員的選任治理付與司法行政機關。省級和設區的市級司法行政機關分辨選任同級國民查察院國民監視員，樹立國民監視員信息庫與國民查察院信息共享，并對選任出來的監視員停止初任培訓。選任治理方法的內部化直接影響國民監視員的自力性。但由于這一做法方才開端，由于經歷缺乏等緣由，還需求加大力度司法行政機關與查察院的和諧共同，進步司法行政機關選任和治理國民監視員的才能。
司法行政機關應該盡快承包養 當其對國民監視員選任治理的職責，包管國民監視員可以或許隨時履職并隨機發生。司法行政機關應該樹立起一套卓有成效和簡潔易行的治理形式，扶植相似于查察機關同一營業利用體系的國民監視員信息體系，將國民監視員治理（包含考察賞罰、培訓領導、任務保證等外容）、案件治理、數據上報、進修交通軌制化，依照同一營業治理體系的法式請求提請案件監視、考察國民監視員履職情形，對國民監視員停止靜態治理。司法行政機關還應該將國民監視員信息庫與國民查察院共享，真正完成介入案件監視包養網 的國民監視員是組織案件監視的國民查察院會同司法行政機關從國民監視員信息庫中隨機抽選發生。
為進步國民監視員的履本能機能力，在每年中期，司法行政機關應該組織國民監視員總交友流年夜會，請國民監視員充足交通本身的經歷，解答國民監視員的疑問，處理他們在履職經過歷程中碰到的各類艱苦。別的，我國國民監視員軌制是對觸及“十一種”情況的個案停止監視，其任務必需要有必定的通明度，要接收社會民眾的監視，以表現其國民性和代表性。為此，司法行政機關作為國民監視員治理機關可以當令召開消息發布會，接收群眾和記者發問，進步軌制的通明度、公信力和著名度。
（二）細化國民監視員對案件的監視法式
介入案件監視的國民監視員應該由組織監視的國民查察院會同司法行政機關在國民監視員信息庫中隨機抽選發生，發生后，司法行政機關的任務職員應該聯絡接觸被抽選的國民監視員，告訴其監視的時光、地址，確認其可以準時達到介入案件監視。同時將國民監視員介入案件監視的所需支出列進經費預算，在國民監視員監視法式完成之后，將補助發放給介入案件監視的國民監視員，保證監視經過歷程的中立性、監視成果的公信力。
與國外的陪審員職責分歧，國外陪審員擔任對案件現實停止審查，不合錯誤案件法令實用停止評價，而國民監視員擔任對查察機關直接收理、立案偵察案件的現實、證據、法令實用等停止監視，不只對案件現實停止評斷並且還包含案件法令實用情形。包養網 國民監視員若對以上內在的事務停止評斷，獲得的案件信息必需充足，才幹充足保證其憑仗知識感性、社會經歷對案件做出合適主流社會配合價值取向的判定；[9]不然，將年夜年夜影響案件監視的後果，也難以使大眾佩服，影響案件監視的嚴厲性、威望性，終極能夠招致監視運動淪為情勢化。
我們在調研中發明，國民監視員對案件的監視法式基礎上都是“雙方式”陳述，而犯法嫌疑人一方最基礎就沒無機會接觸到監視員，無法表達本身的看法，對犯法嫌疑人來說是極端不公正的。並且這種雙方陳述式的監視形式對監視員來說獲得的案件信息并非是充足的，妨害監視員“兼聽則明”，讓非專門研究的國民監視員在監視經過歷程中發明題目難。
付與國民監視員查閱檀卷的權力，國包養 民監視員經由過程查閱檀卷充足清楚案情，有助于他們做出對的判定。國民查察院煩惱案件泄密，影響偵察，普通不會讓監視員閱卷，可是一方面案件資料是應該公然的訴訟資料，另一方面國民監視員也簽署了保密協定，具有保密任務。若是煩惱影響偵察，可以區分提請監視的案件的詳細情形，對不服拘捕的案件，查閱能夠影響案件偵察的敏感資料可做恰當限制。提請監視的案件，曾經做出結局判決的，不該當限制國民監視員查閱權。
國民監視員非聽證會表決的監視方法有待改良，提出采用“聽證會”做出決議。古代司法實行表白，聽證會比僅靠訊問、聽取看法加閱卷的非聽證會決議方法更具公道性、更合適人道化法律的理念，由於聽證會可以戰勝決議的隨便性，更好的往偽存真、辨明長短，從而得出對的的判定結論。今朝在表決時，應請求國民監視員頒發小我看法時具有相干的證據剖析、適當的來由及法令根據，批准國民查察院擬處置看法的來由可以簡單，但分歧意的來由要充足，即結論具有公道性、符合法規性、正確性，不克不及簡略的表決對與錯、是與非。[10]
國民監視員軌制的成長受制于其監視效率，為了加大力度監視評斷的效率，重要從以下兩個維度停止思慮：其一，進進監視法式的剛性，即合適監視前提的案件必需進進監視法式，不然應該存在法式性制裁；其二，國民查察院任務職員改變思惟不雅念，自發接收并尊敬國民監視員。案件承辦人應該將合適監視情況的案件自動提交監視，同時加大力度案件說理，特殊留意包養網 釋明案件的法令實用題目，讓國民監視員在充足清楚和懂得案情的情形下做出自力判定。
2015年《深化國民監視員軌制改造計劃》規則，“國民查察院未采納大都國民監視員評斷表決看法，經反應闡明，大都國民監視員仍有貳言的，可以提請國民查察院復議一次”，復議法式當然為國民監視員供給了一條接濟道路，但其啟動的條件前提是大都國民監視員仍有貳言，前提過高，招致復議法式能夠存在虛置情形。可在啟動復議法式之前讓分歧意國民查察院擬處置決議的國民監視員可以列席國民查察院查察委員會，使查察委員會可以或許充足聽取國民監視員的監視看法而不是只根據監視文書和相干會議記載來清楚監視評斷狀態，讓有貳言的國民監視員介入查察委員會會商，有利于監視員和委員會雙向溝通，交流看法，到達監視後果。
（三）落實國民監視員知情權的保證辦法
盡管C市國民查察院制訂了保證國民監視員知情權的三項辦法，但實行後果還需求擴展。一方面，由于三項辦法的規范性文件未向全社會公然，只的手，急切地懇求著。 .在查察機關外部流轉，缺少宣揚，使大眾對這些軌制最基礎不知曉；另一方面，由于規則較為準繩，可操縱性不強，讓控訴人、申述人在查察機關本身的地皮告知國民監視員查察機關存在守法行動，大都人城市有掛念。
查察機關可以在辦公室外吊掛國民監視員招待日公示牌，標明下一次國民監視員招待日的時光和國民監視員姓名，國民監視員聯絡公示欄，將國民監視員的照片、姓名和聯絡接觸方法，以及國民監視員監視案件的范圍予以公然，便利有關職員直接向國民監視員供給監視線索。由于國民監視員并沒有查詢拜訪權，終極還得將案件交予查察機關核實案件起源的真正的性，為免去告發人、控訴人遭遇報復的掛念，國民監視員不該當向查察院流露告發人或控訴人信息，這就請求國民監視員具有很強的自力性。控訴人、告發人有了聯絡接觸方法可以匿名打德律風，控訴人、告發人的人身平安獲得保證，或會供給案件線索，進而拓寬國民監視員監視案件的信息起源。
（四）均衡辦案機密與知情權之間的關系
國民監視員軌制有別于國民陪審員成員，其重要職責是對查察機關任務職員在偵辦職務犯法案件中能夠存在的守法情況予以監視，重要觸及對法令實用及訴訟法式的審查，而非對現實的鑒定。為此，除了對“三類案件”須將案件現實對國民監視員完全表露，其他情況可視詳細案件涉密水平對案件現實的表露恰當加以限制。[11]
均衡知情權和保密規則之間的關系可以采取事前預防、事后究查的方法。起首，可以汲取C市C區查察院的經歷，請求停止案件監視之前簽署保密協定，保密協定中觸及響應的追責條目；其次，將案件的監視經過歷程集中化，力爭案件的監視經過歷程不中斷的推動直至告竣監視看法，防止監視經過歷程中的信息泄露；最后，樹立事后追責包養 機制，經由過程究查國民監視員相干義務甚至刑事義務，進步國民監視員案件泄露的本錢以確保案件保密性。
包養網 國民監視員軌制曾經走過13年，從2003年發生試點到周全推行，在不竭完美和提高，軌制增進了查察機關職務犯法辦案東西的品質包養 的進步，法律不雅念獲得改變，法律行動進一個步驟規范。試點地域在試行新軌制的經過歷程中，曾經行之有效但也發明軌制存在的一些題目，有待進一個步驟完美。
* 高一飛，1965年誕生，湖南桃江人，東北政法年夜學訴訟法與司法改造研討中間傳授、博士生導師。苗海麗，女，1包養網 991年誕生，河南人，東北政法年夜學訴訟法與司法改造研討中間傳授助理。本文為高一飛傳授掌管的2014年度國度社科基金重點項目《司法公然實行機制研討》（立項號14AFX013）、2014年度最高國民法院嚴重實際課題《司法範疇國民知情權研討》（2014sp010）、2015年中法律王法公法學會“深刻包養網 研討黨的十八屆四中全會精力”重點專項課題《司法公然實行狀態評價和提出》（CLS（2015）ZDZX10）的階段性結果。
[1] 周斌文：《試點10省份選出5300余名國民監視員》，《法制日報》2015年7月7日版。
[2] 記者：《安徽省489名國民監視員選任名單公布》，網址：http://ah.anhuinews.com/system/2015/08/15/006914867.shtml，最后拜訪時光2015年12月31日。
[3] 申東：《寧夏查察院新聘請10名國民監視員》，網址：http://www.ch不是想讓媽媽陷入感傷，藍玉華立即說道：“雖然我婆婆這麼說，但我女兒第二天起床的時間正好，去找婆婆打招呼，但她的ina.com.cn/legal/2015-08/26/content_36423290.htm，最后拜訪時光2015年12月31日。
[4] 拜見C市國民查察院一分院首頁，網址：http://yifenyuan.cqjcy.cn/default.asp。
[5] 數據是筆者經由過程C市國民查察院公布的2011年選任的國民監視員名單和C市司法局2015年選任的國民監視員名單逐一對照剖析得來。
[6] 高一飛：《國民監視員軌制改造研討》，《南京師年夜學報（社會迷信版包養網）》2009年第4期，第39頁。
[7] 職務犯法臺賬軌制是國民查察院為便利國民監視員把握案件打點情形，發明監視線索，查察機關對職務犯法立案情形，對犯法嫌疑人采取強迫辦法情形，拘留收禁財政的保管、處置、移送、退還情形，以及刑事賠還償付案件打點情形樹立響應的臺賬，供國民監視員查閱。
[8] 材料起源于2015年C市國民查察院任務陳述。
[9] 鄭愛之：《完美國民監視員選任機制的三點提出》，《國民查察》2014年第15期，第78頁。
[10] 石麗美包養 ：《國民監視員軌制運轉狀態查詢拜訪》，《國民查察》2013年第8期，第36頁。
[11] 張建升等：《讓查察權在國民監視下依法自力公平行使——專家學者縱論深化國民監視員軌制改造》，《國民查察》2015年第5期，第46頁。
原載《國民查察》2016年（4月上半月）第7期
沈夏珠 江西師范年夜學蘇區振興研討院研討員
近日，國務院新聞辦公室發布《攜手構建人類命運配合體：中國的倡議與行動》白皮書。白皮書重要從“人類站在歷史的十字路口”“解答時代之問，描繪未來愿景”“扎根深摯歷史文明泥土”“既有目標標的目的，也有實現路徑”“中國既是倡導者也是行動派”五個方面，系統闡明了攜手構建包養網人類命運配合體的時代佈景、現實意義、文明底蘊、豐富內涵、實踐成績，深入提醒了人類命運配合體理念的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，周全介紹了中國推動構建人類命運配合體的立場觀點方式，全景展現了攜手構建人類命運配合體藍圖的路線圖施工圖，對于凝集全球共識、推動全球行動具有主要意義。
攜手構建人類命運配合體順應了世界發展的歷史趨勢。全球化活著界范圍內優化了資本、信息、技術、勞動、治理等生產要素的設置裝備擺設，各平易近族、國家自給自足的原始封閉狀態被打破，市場成為了世界市場。全球化不是選擇，而是現實，甚至成為一種生涯方法。地球村正變得越來越“小”，世界正變得越來越“平”，點一點mobile_phone屏幕，就可以瞬時鏈接到世界另一端。只要順應世界全球化、一體化發展包養網的歷史年夜趨勢，攜手構建人類命運配合體，才幹實現人類社會的永遠戰爭與永續發展。
攜手構建人類命運配合體回應了時代面臨的現實問題。我們所處的是一個充滿盼望的時代，也是一個充滿挑戰的時代。戰爭赤字包養不斷加深、發展赤字持續擴年夜、平安赤字日益凸顯、管理赤字加倍嚴峻。站在歷史的十字路口，是團結還是決裂，是開放還是封閉，是一起配合還是對抗？若何抉擇，關乎人類整體好處，也考驗著各國的聰明。歷史經驗表白，假如為了爭權奪利而惡性競爭甚至兵戎相見，最終只會走上自我毀滅的途徑。構筑“小院高墻”、強推“脫鉤斷鏈”、鼓噪供應鏈“往風險”的逆全球化只會加劇全球性問題。地球是人類賴以保存的獨一家園。各國有責任配合呵護地球的平安，守護人類的未來。只要通過全球性一起配合，攜手構建人類命運配合體，才幹解決人類面臨的全球性問題。
攜手構建人類命運配合體推動了人類文明的融會發展。中華平易近族歷來講求“全國一家”，主張“平易近胞物與、協和萬邦”，遵守“強不執弱，富不侮貧”的來往原則，嚮往“年夜道之行，全國為公”的美妙世界。世界各國文明中都蘊含著構建人類命運配合體的歷史聰明。古希臘哲學家以城邦為藍本對人類命運配合體進行晚期摸索；印度陳舊典籍記載著“全國一家”的規語；非洲傳統價值理念烏班圖精力倡導“我們在故我在”，強調人們彼此依存、密不成分。攜手構建人類命運配合體，凝集分歧平易近族、分歧崇奉、分歧文明、分歧地區國民的價值共識，吸取世界多元文明相融相通優秀結果，反應了全人類的廣泛愿看和配合心聲，推動了人類文明的融會發展。
攜手構建人類命運配合體擘畫了美妙世界的目標路徑。攜手構建人類命包養行情運配合體，總目標是建設“五個世界”：堅持對話協商，建設一個耐久戰爭的世界；堅持共建共享，建設一個廣泛平安的世界；堅持一起配合共贏，建設一個配合繁榮的世界；堅持交通互鑒，建設一個開放包涵的世界；堅持綠色低碳，建設一個清潔漂亮的世界。攜手構建人類命運配合體，行動的總體框架是“五位一體”：樹立同等相待、互商互諒的伙伴關系，營造公平正義、共建共享的平安格式，謀求開放創新、包涵互惠的發展遠景，促進和而分歧、兼收并蓄的文明交通，構筑愛崇天然、綠色發展的生態體系。攜手構建人類命運配合體，以“五個世界”總體目標為包養引領，以“五位一體”總體框架為支撐，凝集起建設美妙世界的強年夜協力。
攜手構建人類命運配合體體現了仁義中國的世界擔當。中華平易近族自古愛崇仁德博愛之心，堅守“親仁善鄰、講信修好”的處世之道，奉行“義利并舉、以義為先”的義利原則。明天，人類生涯在統一個地球村，各國彼此聯系、彼此依存、彼此一起配合、彼此促進的水平絕後加深，國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的命運配合體。中國國民和各國國民休戚與共，中國國民的夢想和各國國民的夢想緊緊相連。中國既是推動構建人類命運配合體的倡導者也是行動派。人類命運配合體理念提出10年來，中國用篤定的信心和扎實的行動，推動高質量共建“一帶一路”，落實“三年夜全球倡議”，與越來越多的國家和地區配合行動，為各領域國際一起配合注進強勁動力，為推動構建人類命運配合體貢獻中國氣力。
堅持胸懷全國，是中國共產黨百年奮斗積累的寶貴歷史經驗之一。100多年來，中國共產黨既為中國國民謀幸福、為中華平易近族謀復興，也為人類謀進步、為世界謀年夜同，帶領中國國民勝利走出了中國式現代化途徑，創造了人類文明新形態，為構建人類命運配合體奠基了堅實基礎、摸索了歷史規律、開辟了廣闊途徑。構建人類命運配合體，繼承和發揚了新中國成立以來的交際理念、戰略思惟和優良傳統，并在波瀾壯闊的中國特點年夜國交際實踐中不斷守正創新。中國共產黨和社會主義中國始終站在歷史正確的一邊，始終為人類謀進步、為世界謀年夜同，在新的歷史條件下，必將一以貫之地為推動構建人類命運配合體切實擔當、務實行動，為建設一個耐久戰爭、廣泛平安、配合繁榮、開放包涵、清潔漂亮的世界貢獻中國聰明、中國氣力。
編審：唐華 高霈寧 張艷玲
古看牛河梁，今學小平房。
“中華文明探源工程”把以“牛河梁”為代表的遺址列為“古國時代”，越來越多的人到牛河梁探源中華文明。毗鄰牛河梁紅山文明遺址的遼寧省朝陽市建平縣小平房村，在20世紀90年月之前，村集體支出進不夠出，是一個空殼村。而到了2023年村集體經濟支出達1200萬元，人均純支出3萬元。33年如一日，小平房村始終堅持“黨建引領、生態優先、平易近生為本、三產融會、配合致富”的發展理念，走出了一條從“山區”到“景區”、從“先富”到“共富”的振興發展之路，走進向往的美妙生涯。
習近平總書記指出：“國民對美妙生涯的向往，就是我們的奮斗目標。”朝陽市堅持以國民為中間的發展思惟，學習運用浙江“千萬工程”經驗，以“四個一”（即1個先鋒村、10個精品村、100個示范村、1254個整治晉陞村）為引領，著力打造宜居宜業和美鄉村。小平房村被定為朝陽市漂亮鄉村建設的先鋒村，以配合富饒為精力內核，發揮著示范引領感化。
黨建領航，共富之路走得正
“一進臭水溝，步步踩石頭，三天洗回臉，脖梗像車軸。”那些生在山窩、長在山溝的小平房村人，回憶起包養網排名當年貧窮、落后的場景，依然歷歷在目。
“火車跑得快，端賴車頭帶。”小平房村黨委33年的領航實踐證明，只要基層黨組織堅強無力，黨員發揮應有感化，黨的基礎才幹堅固，黨才幹有戰斗力。
小平房村被譽為“遼西第一村”，榮獲“全國創先爭優先進基層黨組織”“全國文明村鎮”“中國漂亮休閑鄉村”“全國平易近主法治示范村”“全國鄉村管理示范村”等諸多榮譽。
小平房村在發展過程中，充足發揮黨建在鄉村振興中的引領感化，切實把黨建優勢轉化為鄉村振興優勢，把黨建活氣轉化為強村富平易近動力，不斷推包養網進黨的建設與鄉村周全振興深度融會。
村黨組織書記是農村致富的帶頭人，是鄉村振興的“領頭雁”。1991年，錢學余決然放棄在城里的豐厚支出和發展機會，決定回村帶領村平易近配合致富并擔任村黨委書記。
鄉村要振興，組織振興是最基礎和保證。堅持村級嚴重問題由村黨委研討決定，把黨的領導與村平易近自治有機融會。小平房村用好“四議一審兩公開”任務法，年夜到投資辦廠、工程建設，小到花卉種植、衛生整治，年夜事小情都經過村黨委、村委會、黨員年夜會和村平易近（代表）會議商討決定。
小平房村黨委著重從年夜中專畢業生中發展黨員，有用改良了黨員隊伍的整體結構。為樹立典範、表揚先進、激勵隊伍，開展創先爭優活動，鼎力弘揚信心堅定、勇于擔當、無私奉獻的精力品德，推動全村高低構成見賢思齊、爭做先鋒的傑出氛圍。
小平房村黨委副書記王志祥是2011年回村任務的，他說：“作為一名剛出校門的年夜學生回到農村，從錢學余等老黨員身上，學到了兢兢業業、同心專心為平易近的勁頭，還有就是一切為了小平房村的這種家鄉情懷。”
一包養個村富不算富，2004年上級有興趣把愁水坑、石灰窯子兩個“弱”村合并到小平房村，當時良多原小平房村村平易近是分歧意合并的。村“兩委”班子有用做好群眾任務，通過發展集體產業，解決群眾住房、用水、用電、出行等難題，以強村帶弱村，實現了配合富饒。
“剛跟小平房村合并時，為了幫扶我們，我們種的谷子由村里以一斤2元的價格收受接管，當時的市場價才1元，村里有興趣給我們補點兒錢，想讓老蒼生過上好日子，大師配合富起來。”回憶當初合并時的情況，原石灰窯子村村平易近林國清感歎不已。
2023年，小平房村黨委響應“黨群共富”號召，與鄰近的黃土梁子村、安然地村黨組織開展共建活動，配合成立農業發展無限公司，通過開展農機服務、物業治理、環境管理等，使黃土梁子村、安然地村集體經濟支出均衝破10萬元。
“配合富饒之路是小平房村的傳家寶，這條路要堅定不移地走下往！”錢學余說，“我們將繼續以黨建為引領，堅持發展新型集體經濟，走配合富饒的途徑不動搖，讓村平易近享用到更多實實在在的發展結果，走上配合富饒之路。”
三產融會，共富之路走得實
鄉村振興，關鍵是產業要振興。隨機應變發展產業，深化集體經濟融會發展，是小平房村交出的振興答卷。多年來，小平房村始終堅持發展新型集體經濟途徑不動搖，先后創辦多家村辦企業，固定資產達3.5億元，實現了一二三產業的融會發展。縱觀小平房村的產業發展歷程，年夜致經歷了“資源開發型”經濟、“產業帶動型”經濟、“服務創收型”經濟這三個階段。
從1991年開始，小平房村應用資源優勢，發展“資源開發型”經濟。村“兩委”班子決定，采出的礦石統一銷售、統一結賬，頭一年村里就提取了兩萬多元的治理費，還清一切欠款，為壯年夜村集體經濟打下傑出基礎。
1993年，準確掌握行情，年夜膽衝破嘗試，籌集資金100余萬元，選設備、聘人才、興辦經濟實體，建成鐵礦石深加工鐵選廠，發展以鐵精粉加工為主導產業的“玄色經濟”，當年投產見效，小平房村經濟發展闖出了一條新路。
1999年，小平房村迎來了村企改制的年夜潮，38歲的錢學余始終堅定秉公辦事、維護集體好處的決心。
2006年至2009年，是小平房村發展的轉型期。正當村辦企業蒸蒸日上的時候，村“兩委”班子意識到資源型經濟不成持續。享用到紅利的小平房村，堅定地選擇緊跟中心年夜政方針，決定走工業反哺農業轉型發展的可持續之路，并明確提出“保護環境就是保護資源，保護生態就是保護財富”的經濟發展理念。
包養網 花圃經過平易近主協商小平房村最終決定發展雜糧產業，建設無公害雜糧基地，種植黑地盤小米1000畝、富硒小麥500畝，實行“統一規劃、統一品種、統一技術、統一收購、統一銷售”的“五統一”發展形式，并與中國科學院等科研院所一起配合，打造特點農副產品brand，建成面粉加工廠，村平易近好處得以最年夜化。
“原來家里種苞米不掙錢，6畝地包給村里，調整產業結構發展南果梨，包地錢從每畝300元提到500元、700元，現在漲到1000元。”小平房村村平易近任尚三告訴記者。
加年夜地盤流轉力度，建設5000畝果園，栽植南果梨樹30萬株，承包給有經營才能的年夜戶，在增添村里支出的同時，也增添了農平易近支出，實現“雙贏”。延長產業鏈條，投資興建南果梨深加工廠，建設保鮮庫10個、酒窖1個和南果梨酒深加工生產線2條。基于周邊地區蔬菜需求，村集體出資建設高標準蔬菜年夜棚220畝，以優惠價格租給村平易近，實現“村里搭臺，村平易近唱戲”，多渠道增添村平易近支出。
2010年以來，是小平房村發展的晉陞期。小平房村把文旅產業作為村集體經濟增長的主導產業，將新農村建設與游玩產業有機結合，鼎力發展休閑農業和鄉村游玩業，走農旅共興雙贏之路。建成國家AAA級景區天秀山叢林公園，年招待游客達20余萬人。
結合第一產業特點，建設以農業觀光帶、果蔬采摘園為主的生態游玩產業，完美特點平易近宿、風情農家院等配套設施，周全構成集文明普及、游玩觀光、田園親身經歷、研學考核、休閑娛樂、平易近宿度假于一體的鄉村游玩綜合體。
今朝，小平房村集體經濟“一產做優、二產做強、三產做活，一二三產業融會發展”的思緒加倍清楚，已經構成以鐵精粉生產及高深加工為主的工業、以南果梨種植及高深加工為主的林果業、以雜糧種植及高深加工為主的有機農業、以遼寧天秀猴子園AAA級景區為主的生態觀光游玩業四年夜主導產業。產業彼此促動、彼此支撐，奠基了產業興旺的堅實基礎，成為鄉村振興的最基礎保證。
在村辦企業、富平易近產業和利平易近服務業的發展帶動下，小平房村95%以上的農戶都實現了擁有一個穩定支出項目，人均純支出比30年前翻了幾十倍。
精力充裕，共富之路走得遠
鄉村振興，既要塑形，也要鑄魂。振興不是一句口號，講究的就是一個“實”字，要堅持物質文明和精力文明一路抓，讓老蒼生嘗到甜頭。
凌晨6點剛過，一行自行車愛好者已經從天秀山騎回到村里，孩子們已經走在上學的路上。云起秀山，風過梨林，一條由鐵道改建而來的景觀水系穿村而過，一棟棟小別墅鱗次櫛比，夏季的小平房村掩映在叢林之中。這兒吸引眼球的，除了動人的美景，還有小平房村平易近昂揚的精氣神兒，那是一種樹立在充裕物質生涯基礎之上的精力文明自負。
小平房村堅守“綠水青山就是金山銀山”理念，鼎力實施修山治水工程，實現全村舊貌換新顏。聘請沈陽農業年夜學景觀規劃設計研討所對天秀山叢林公園進行總體設計，投進1億余元進行景區建設。南果梨生產基地果樹集中連片、滿眼綠色，果園里建有一條3000米觀光長廊，不僅可以享用美景，還可以親身經歷采摘的樂趣。
“一老一幼”牽動眾多家庭，關乎蒼生福祉。小平房村不斷建設完美村標準化小學，教學樓、實驗室和塑膠操場等設施一應俱全；村里還建起高標準敬老院，讓老年人老有所養。小平房村為村平易近參加新農合醫療保險供給50%擺佈補助，為60歲以上白叟發放600元~2000元的養老補貼，為村平易近後代上年夜學發放2000元~1萬元的資金獎勵，保證了幼有所育、學有所教、病有所醫、老有所養、弱有所扶。
“沒有平易近生，就沒有掌聲。”村平易近陳文向記者介紹，小平房村持續加強基礎設施投進，村里統一規劃，建設別墅式二層小樓，已有520余戶村平易近住進小別墅。全村主干道所有的鋪成柏油路，村平易近房前屋后途徑所有的實現硬化、綠化、醜化。村內供水站、供熱站、供氣站、污水處理站一應俱全，并實現渣滓日產日清。
小平房村富饒了，村平易近的幸福指數晉陞了。村廣場內有籃球場和多種健身器材，建成“順心議事亭”，積極聽取群眾意見，村里的工作大師磋商著辦。村里還設立了困難戶補助金、年夜病救助金、年夜學生助學金、現役軍人補助金等，收入500余萬元用于村平易近生涯和水、熱、電、氣及各種福利待遇等。
前不久，村平易近王鳳城兒子結婚，女方的家人就是在小平房村服務中間里住的。“比到城里住便利，環境還好，一日三餐都能設定，也不貴。”王鳳城說，村平易近紅白喪事都不年夜操年夜辦了，村里既為村平易近省了錢，又倡導移風易俗，進步了村平易近的文明素質。
現在，小平房村已做到了“五個無”：無封建科學、吸毒和賭博，無刑事治安案件，無不贍養白叟的後代，無遺棄凌虐後代的家長，無鄰里糾紛及家庭暴力等現象發生。
社會主義精力文明建設結出了累累碩果，小平房村涌現出一大量先進典範，如錢學余被評為全國勞動模范、省優秀共產黨員，還被選舉為黨的十八年夜代表；村平易近張桂昌一人承擔全村4萬米果樹管道、10萬米自來水管道、1.5萬米供熱管道的日常維護、3.6萬平方米的供熱補綴管護任務，被評為“感動建平十年夜人物”；養殖年夜戶李業帶領群眾致富，被評為建平縣十年夜杰出青年……
33年敢教日月換新天，小平房村始終堅持黨建領航，持續發展新型集體經濟，村平易近的日子越來越有奔頭，生涯愈發多姿多彩；33載勇踏共富路，小平房村以國民對美妙生涯的向往作為奮斗目標，不斷增進平易近生福祉，把一項項扎扎實實的奮斗結果，傳遞到老蒼生的心田兒上，鐫刻在家鄉富饒的地盤上。
浩蕩東風拂過陳舊的牛河梁，小平房村在新時代的文明曙光中發生著日新月異的變化，一條抓黨建促鄉包養村振興之路越走越寬闊，一幅配合富饒的實踐畫卷漸漸繪就、燦爛輝煌。